為打造具有國際競爭力的“中國建造”品牌，近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、中國人民銀行、國家市場監(jiān)督管理總局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會九部門發(fā)布《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)，提出了九方面針對性措施，包括加強系統(tǒng)化集成設(shè)計、優(yōu)化構(gòu)件和部品部件生產(chǎn)、推廣精益化施工、加快信息技術(shù)融合發(fā)展、創(chuàng)新組織管理模式、強化科技支撐、加快專業(yè)人才培育、開展新型建筑工業(yè)化項目評價、加大政策扶持力度。
《意見》指出，新型建筑工業(yè)化是通過新一代信息技術(shù)驅(qū)動，以工程全壽命期系統(tǒng)化集成設(shè)計、精益化生產(chǎn)施工為主要手段，整合工程全產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈，實現(xiàn)工程建設(shè)高效益、高質(zhì)量、低消耗、低排放的建筑工業(yè)化?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕71號)印發(fā)實施以來，以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化快速推進(jìn)，建造水平和建筑品質(zhì)明顯提高。
其中，在加強系統(tǒng)化集成設(shè)計方面，《意見》提出，推動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。推行新型建筑工業(yè)化項目建筑師負(fù)責(zé)制，鼓勵設(shè)計單位提供全過程咨詢服務(wù)。
推廣精益化施工方面，《意見》提出，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑。鼓勵醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)住宅和農(nóng)房建設(shè)；推廣裝配式混凝土建筑；推進(jìn)建筑全裝修。裝配式建筑、星級綠色建筑工程項目應(yīng)推廣全裝修，積極發(fā)展成品住宅，倡導(dǎo)菜單式全裝修，滿足消費者個性化需求。
加快信息技術(shù)融合發(fā)展方面，《意見》提出，大力推廣建筑信息模型(BIM)技術(shù)。加快推進(jìn)BIM技術(shù)在新型建筑工業(yè)化全壽命期的一體化集成應(yīng)用；推進(jìn)發(fā)展智能建造技術(shù)。加快新型建筑工業(yè)化與高端制造業(yè)深度融合，搭建建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
創(chuàng)新組織管理模式方面，《意見》提出，大力推行工程總承包。新型建筑工業(yè)化項目積極推行工程總承包模式，促進(jìn)設(shè)計、生產(chǎn)、施工深度融合；探索工程保險制度。建立完善工程質(zhì)量保險和擔(dān)保制度，通過保險的風(fēng)險事故預(yù)防和費率調(diào)節(jié)機制幫助企業(yè)加強風(fēng)險管控，保障建筑工程質(zhì)量。
加大政策扶持力度方面，《意見》提出，強化項目落地。政府投資工程要帶頭按照新型建筑工業(yè)化方式建設(shè)，鼓勵支持社會投資項目采用新型建筑工業(yè)化方式；加大金融扶持。支持新型建筑工業(yè)化企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券等方式開展融資；加大環(huán)保政策支持。支持施工企業(yè)做好環(huán)境影響評價和監(jiān)測，在重污染天氣期間，裝配式等新型建筑工業(yè)化項目在非土石方作業(yè)的施工環(huán)節(jié)可以不停工。
