日前，我市支持民企發(fā)展政策密集出臺(tái)。1月10日，剛在山西綜改示范區(qū)投資建設(shè)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)園的山西百信創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)王憲朝說(shuō)：“中央、省、市出臺(tái)支持民企發(fā)展系列政策，打造更有利于民企發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境，我們投資發(fā)展更有信心了。”
王憲朝所指的系列政策，既包括中央、省出臺(tái)的有關(guān)政策，也包括近期我市出臺(tái)的“關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)工作十條措施”“太原市民營(yíng)企業(yè)家參與涉企政策制定實(shí)施辦法”“太原市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題投訴處理辦法”三個(gè)文件。
出臺(tái)“十條措施”，旨在“全面提高服務(wù)民營(yíng)企業(yè)能力和水平，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”。主要內(nèi)容包括完善政企互動(dòng)機(jī)制、規(guī)范服務(wù)企業(yè)工作、明確政企交往正面負(fù)面“兩個(gè)清單”。
出臺(tái)《實(shí)施辦法》，旨在“進(jìn)一步增強(qiáng)涉企政策科學(xué)性規(guī)范性協(xié)同性，營(yíng)造穩(wěn)定透明可預(yù)期的政策環(huán)境，建立重大經(jīng)濟(jì)決策主動(dòng)向企業(yè)家問(wèn)計(jì)求策的程序規(guī)范性，完善構(gòu)建親清政商關(guān)系政策體系”。辦法明確，涉企政策包括編制和制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、行業(yè)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)專項(xiàng)政策等。涉企政策編制制定要有“征求意見(jiàn)程序”。其中，“起草部門在涉企政策起草階段，要深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取企業(yè)家意見(jiàn)建議”。建立“政策保障機(jī)制”，規(guī)定“與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的政策執(zhí)行，要堅(jiān)持實(shí)事求是，不搞一刀切”。
出臺(tái)《處理辦法》，旨在“完善構(gòu)建親清政商關(guān)系的政策體系，切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的合法權(quán)益”。包括“總則”“投訴處理機(jī)構(gòu)”“投訴受理”“投訴處理”“附則”。規(guī)定民企“合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)及其工作人員不作為、慢作為或亂作為的侵害”、“公民、法人或者其他組織影響其正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序”、“合法權(quán)益受到侵害的其他事項(xiàng)”等均可投訴?！皯?yīng)在接到投訴后3個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理決定并通知投訴人，不予受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由”、“投訴實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制”。 山西財(cái)經(jīng)大學(xué)教授白鳳崢認(rèn)為，三大政策分別從加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)、重大經(jīng)濟(jì)決策主動(dòng)向企業(yè)家問(wèn)計(jì)求策、切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益三個(gè)方面完善了構(gòu)建親清政商關(guān)系的政策體系，營(yíng)造了有利于民企發(fā)展的政策環(huán)境，為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家吃了一顆“定心丸”。
