人民網北京12月24日電 據(jù)住建部網站消息,全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議于23日在京召開。住房和城鄉(xiāng)建設部黨組書記、部長王蒙徽全面總結2019年住房和城鄉(xiāng)建設工作,分析面臨的形勢和問題,提出2020年工作總體要求,對重點工作任務作出部署。
會議要求,堅持“穩(wěn)”字當頭,全面落實因城施策、穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預期的長效管理調控機制,保持房地產市場平穩(wěn)運行,堅決防范化解房地產市場風險。同時,會議明確提出,不把房地產作為短期刺激經濟的手段,同時重點發(fā)展政策性租賃住房等要求。
中央經濟工作會議為2020年樓市工作定下基調后,人民網房產注意到,從這次會議的內容來看,房地產行業(yè)將延續(xù)之前的監(jiān)管態(tài)勢,也再次重申了“房住不炒”、“因城施策”的政策導向。
會議強調,2020年,要重點抓好以下9個方面工作:
一是著力穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預期,保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。長期堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,不把房地產作為短期刺激經濟的手段,繼續(xù)穩(wěn)妥實施房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制方案,著力建立和完善房地產調控的體制機制。
二是著力完善城鎮(zhèn)住房保障體系,加大城市困難群眾住房保障工作力度。抓好完善住房保障體系試點工作,爭取形成可復制、可推廣經驗。進一步規(guī)范發(fā)展公租房,強化對環(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)困難群體的精準保障。嚴格把握棚改范圍和標準,穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造??偨Y推廣試點經驗,進一步完善支持政策,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。改革完善住房公積金制度。
三是著力培育和發(fā)展租賃住房,促進解決新市民等群體的住房問題。進一步培育機構化、規(guī)?;赓U企業(yè),加快建立和完善政府主導的住房租賃管理服務平臺。重點發(fā)展政策性租賃住房,探索政策性租賃住房的規(guī)范標準和運行機制。
四是著力提升城市品質和人居環(huán)境質量,建設“美麗城市”。深入貫徹落實新發(fā)展理念,把城市作為“有機生命體”,從解決“城市病”突出問題入手,統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設管理,推動城市高質量發(fā)展。建立和完善城市建設管理和人居環(huán)境質量評價體系,開展“美麗城市”建設試點。加快構建部、省、市三級CIM平臺建設框架體系。系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設,推進基礎設施補短板和更新改造專項行動。全面推進城市生活垃圾分類工作,46個重點城市要實現(xiàn)2020年基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)的目標。加強歷史文化保護,構建全國城鄉(xiāng)建設與歷史文化保護傳承體系。繼續(xù)深化城管執(zhí)法體制改革,加快建設城市綜合管理服務平臺。
五是著力改善農村住房條件和居住環(huán)境,建設“美麗鄉(xiāng)村”??偨Y推廣鋼結構裝配式等新型農房建設試點經驗,提升農房品質和農村生活條件。加快推動農村生活垃圾治理,改善農村人居環(huán)境,推動建立縣域美麗鄉(xiāng)村評估體系。
六是著力推進建筑業(yè)供給側結構性改革,促進建筑產業(yè)轉型升級。認真貫徹落實關于完善質量保障體系提升建筑工程品質的指導意見。改革完善工程標準體系,深化工程造價市場化改革。大力推進鋼結構裝配式住宅建設試點。繼續(xù)完善工程擔保制度,改革建筑勞務用工制度。強化建設單位工程質量責任,加強施工現(xiàn)場重大風險安全管控,確保建筑施工安全。
七是著力深化工程建設項目審批制度改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。推廣各地改革經驗和創(chuàng)新做法,進一步推進全流程、全覆蓋改革,完善評估評價機制,加強社會監(jiān)督,確保明年基本建成全國統(tǒng)一的工程建設項目審批和管理體系。
八是著力開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,推進“完整社區(qū)”建設。圍繞改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,繼續(xù)深入開展“共同締造”活動,使“共同締造”活動與美麗城市、美麗鄉(xiāng)村建設有機融合、統(tǒng)籌推進。試點打造一批“完整社區(qū)”,完善社區(qū)基礎設施和公共服務,創(chuàng)造宜居的社區(qū)空間環(huán)境,營造體現(xiàn)地方特色的社區(qū)文化,推動建立共建共治共享的社區(qū)治理體系。
九是著力加強黨的建設,為住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強政治保障。鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)整治群眾身邊的腐敗行為和作風問題。大力加強干部隊伍建設,用好“致力于綠色發(fā)展的城鄉(xiāng)建設”系列培訓教材,持續(xù)加大對城市黨政領導干部和全系統(tǒng)干部的培訓力度。
此外,住房和城鄉(xiāng)建設部數(shù)據(jù)顯示,截至2019年11月底,棚戶區(qū)改造已開工315萬套,超額完成289萬套的目標任務。王蒙徽說,要嚴格把握棚改范圍和標準,穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造??偨Y推廣試點經驗,進一步完善支持政策,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。改革完善住房公積金制度。