8月7日，太原市政協(xié)圍繞“關(guān)于在人才興市戰(zhàn)略中用好本土人才”舉行協(xié)商座談會(huì)。會(huì)上，針對(duì)“如何用好本土人才”，太原市政協(xié)委員、市政協(xié)調(diào)研組及政府各部門(mén)進(jìn)行了交流互動(dòng)，紛紛為進(jìn)一步推進(jìn)和深化太原人才強(qiáng)市戰(zhàn)略建言獻(xiàn)策。
一名政協(xié)委員的問(wèn)卷調(diào)查： 調(diào)整人才政策戰(zhàn)略方向留住用好本地人才
“作為政協(xié)委員和高校教師，每次聽(tīng)到自己培養(yǎng)的學(xué)生寧愿背井離鄉(xiāng)，也要去擠北上廣深那一趟趟擁擠的人生列車(chē)，心里五味雜陳，開(kāi)始有意識(shí)地了解畢業(yè)生的就業(yè)意向，之后，越來(lái)越震驚于鮮有學(xué)生知道太原市的人才引進(jìn)政策，力度如此之大的人才引進(jìn)政策居然惠及不到學(xué)生?！碧姓f(xié)委員、中北大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授朱向梅說(shuō)，她通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和深度訪(fǎng)談，結(jié)合相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)我省高校學(xué)生留晉意愿和動(dòng)機(jī)進(jìn)行了全面了解。
山西晚報(bào)記者看到，在朱向梅的調(diào)查報(bào)告中，根據(jù)山西省統(tǒng)計(jì)年鑒的最新資料，從總量上看，2017年底我省高等學(xué)校共有80所，在校生規(guī)模將近80萬(wàn)，每年新招學(xué)生和畢業(yè)學(xué)生都超過(guò)20萬(wàn)人，其中碩博研究生8983人。其中僅有太原理工大學(xué)的一個(gè)自建一流學(xué)科(化學(xué)工程與技術(shù))，而太原市人才引進(jìn)政策主要面向雙一流高校學(xué)生，可見(jiàn)太原市現(xiàn)有人才引進(jìn)政策較少惠及到我省高校學(xué)生。
從生源結(jié)構(gòu)上看，我省高校外地生源平均占比不超過(guò)30%，本地生源規(guī)模在70%以上。按照每年招生規(guī)模20萬(wàn)人計(jì)算，每年省內(nèi)招生數(shù)為14萬(wàn)人以上，省外招生6萬(wàn)以下。
從畢業(yè)生就業(yè)去向上看，我省本地生源留晉發(fā)展的比例超過(guò)50%，每年有超過(guò)7萬(wàn)名大學(xué)生留下來(lái)。外地生源中也有部分留山西的，但這個(gè)比例非常小，不超過(guò)10%，數(shù)量上不超過(guò)6000人。留在山西的學(xué)生，有超過(guò)半數(shù)選擇落腳太原。因此，每年大約有3.8萬(wàn)高校畢業(yè)生落戶(hù)太原，其中絕大多數(shù)是山西籍學(xué)生?？梢?jiàn)，太原市高等學(xué)歷的人才的地緣結(jié)構(gòu)中以山西籍學(xué)生為主，施策應(yīng)著重考慮本地生源的需求和意向。
在我省高校學(xué)生就業(yè)意向調(diào)查結(jié)論中，山西籍生源比非山西籍生源留晉意愿更加強(qiáng)烈，實(shí)際留晉比例更高。山西籍生源比非山西籍生源更多考慮家庭因素選擇留晉發(fā)展，薪資待遇也能在一定程度上吸引山西籍生源。
朱向梅建議，太原市應(yīng)調(diào)整人才政策的戰(zhàn)略方向，應(yīng)以吸引本地人才、留住本地人才為主。本地生源留晉比例、留晉意愿高，吸引成本低。“每年大約有7.6萬(wàn)太原培養(yǎng)的大學(xué)生、研究生留晉，其中3.8萬(wàn)留在太原發(fā)展。而且人才引進(jìn)政策實(shí)施后，將會(huì)有更多的高校畢業(yè)生愿意扎根太原。相信經(jīng)過(guò)幾年積累，能夠有效增加太原市人才數(shù)量和人口規(guī)模，優(yōu)化太原市人口結(jié)構(gòu)。”
一個(gè)調(diào)研組的建議報(bào)告： 培育本土人才應(yīng)建好“三支隊(duì)伍”
“去年以來(lái)，太原市大力實(shí)施人才興市戰(zhàn)略，狠抓改革，完善政策，人才工作取得了新進(jìn)展、新成效，但在實(shí)際工作中，仍有不少存在的問(wèn)題需要下大力氣整改?！碧姓f(xié)副主席雷學(xué)東介紹，為助力人才興市戰(zhàn)略的實(shí)施，太原市政協(xié)將“用好本土人才”這一內(nèi)容作為2019年重點(diǎn)協(xié)商議政課題，由市政協(xié)副主席帶隊(duì)，港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)組織政協(xié)委員組成調(diào)研組，開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、座談交流等方式，對(duì)太原市用好本地人才問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究。
雷學(xué)東介紹，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，在人才培養(yǎng)方面，太原市目前存在著對(duì)本土人才培養(yǎng)缺乏整體的規(guī)劃，工作的目標(biāo)、重點(diǎn)、措施等不夠明確等問(wèn)題。還存在培養(yǎng)與使用脫節(jié)現(xiàn)象，銜接不緊密，學(xué)校的基礎(chǔ)作用、企業(yè)的主體作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮等問(wèn)題。此外，還有培養(yǎng)的力度不均衡，對(duì)于黨政干部培養(yǎng)教育的體系比較健全，對(duì)于企業(yè)管理人員和技能型、工匠型人才缺乏系統(tǒng)全面的培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)、鄉(xiāng)村有一技之長(zhǎng)的技能型人才發(fā)現(xiàn)挖掘不夠。
在加強(qiáng)本土人才隊(duì)伍培育方面，調(diào)研組提出建議，太原市應(yīng)突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步建好三支隊(duì)伍：青年人才隊(duì)伍，工程師、技能人才、優(yōu)秀工匠隊(duì)伍和本土企業(yè)家隊(duì)伍。其中，在青年人才隊(duì)伍中，加強(qiáng)愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)太原的教育，搭建平臺(tái)，強(qiáng)化保障，吸引更多的青年人學(xué)成之后返回太原就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，放寬視野，把本省各地人才作為本土人才對(duì)待，利用省城的優(yōu)勢(shì)，吸引本省青年人才到省城參加建設(shè)。
在工程師、技能人才、優(yōu)秀工匠隊(duì)伍中，關(guān)注一線(xiàn)，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多的普通勞動(dòng)者成為優(yōu)秀人才，讓更多的“小人物”有機(jī)會(huì)投身大事業(yè)，有信心成就大作為。在本土企業(yè)家隊(duì)伍中，從“老板”、“企業(yè)主”中培育更多具有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新精神、經(jīng)營(yíng)能力和社會(huì)責(zé)任感的現(xiàn)代企業(yè)家，培育“小巨人”“隱形冠軍”企業(yè)，增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁和實(shí)力。
政府舉措： 對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市將在人才培養(yǎng)、激勵(lì)等環(huán)節(jié)全面發(fā)力
針對(duì)近年來(lái)太原市在著力培養(yǎng)激勵(lì)本土人才方面的工作，太原市委組織部副部長(zhǎng)、市人社局局長(zhǎng)王富旺進(jìn)行了介紹。太原市委連續(xù)兩年拿出10個(gè)億的人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金用于集聚人才、發(fā)展事業(yè)，充分體現(xiàn)了市委全面加強(qiáng)人才工作的堅(jiān)定決心和魄力膽識(shí)。
其中，在全力保障各類(lèi)在并人才的工作生活方面，2018年6月，太原市人才落戶(hù)政策實(shí)施以來(lái)，全市已經(jīng)累計(jì)落戶(hù)5萬(wàn)余人，人才集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。同時(shí)為來(lái)并工作的高校畢業(yè)生和高技能人才每月發(fā)放1000—5000元的生活補(bǔ)助或租房補(bǔ)貼，全市2018年度共為4090人補(bǔ)助補(bǔ)貼3378萬(wàn)元，提高了人才的榮譽(yù)感與獲得感。
下一步，太原市將樹(shù)立一流的工作標(biāo)桿。有計(jì)劃地對(duì)標(biāo)深圳、青島、成都等地，在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、流動(dòng)、激勵(lì)、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面發(fā)力，大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革。
堅(jiān)持黨管人才原則，健全完善考核督導(dǎo)制度、資金使用管理制度等相關(guān)制度，確保各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行全面梳理，對(duì)落實(shí)過(guò)程中需要修訂的政策進(jìn)行完善，督促相關(guān)部門(mén)盡快實(shí)施已出臺(tái)的各項(xiàng)政策，特別是通過(guò)推動(dòng)畢業(yè)生補(bǔ)貼發(fā)放及搭建人才干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的政策落地來(lái)加快人才集聚。
在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)方面，太原市將以遴選出的“三晉英才”為主體，做好政治理論培訓(xùn)、國(guó)情研修、獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放、休假療養(yǎng)等各項(xiàng)管理服務(wù)工作。拓展深化與同濟(jì)大學(xué)等“雙一流”高校戰(zhàn)略合作，開(kāi)展形式多樣的招才引智活動(dòng)。
同時(shí)，利用智聯(lián)招聘、中華英才網(wǎng)等專(zhuān)業(yè)平臺(tái)，策劃系列政策宣講活動(dòng)，特別要利用好干部入企活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)高校、企業(yè)的政策宣傳力度，進(jìn)一步擴(kuò)大太原市人才政策的影響力和吸引力。 此外，太原市還將提升精細(xì)化服務(wù)水平。加快推進(jìn)人才“一網(wǎng)通”平臺(tái)建設(shè)，完善人才服務(wù)窗口“一站式”運(yùn)行模式，推進(jìn)高層次人才綠卡制度。全面啟動(dòng)人才公寓建設(shè)工作，營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，提高人才在我市的歸屬感、榮譽(yù)感、獲得感。
