8月7日，太原市政協(xié)圍繞“關(guān)于在人才興市戰(zhàn)略中用好本土人才”舉行協(xié)商座談會。會上，針對“如何用好本土人才”，太原市政協(xié)委員、市政協(xié)調(diào)研組及政府各部門進行了交流互動，紛紛為進一步推進和深化太原人才強市戰(zhàn)略建言獻策。
一名政協(xié)委員的問卷調(diào)查： 調(diào)整人才政策戰(zhàn)略方向留住用好本地人才
“作為政協(xié)委員和高校教師，每次聽到自己培養(yǎng)的學生寧愿背井離鄉(xiāng)，也要去擠北上廣深那一趟趟擁擠的人生列車，心里五味雜陳，開始有意識地了解畢業(yè)生的就業(yè)意向，之后，越來越震驚于鮮有學生知道太原市的人才引進政策，力度如此之大的人才引進政策居然惠及不到學生。”太原市政協(xié)委員、中北大學經(jīng)濟與管理學院副教授朱向梅說，她通過問卷調(diào)查和深度訪談，結(jié)合相關(guān)統(tǒng)計資料，對我省高校學生留晉意愿和動機進行了全面了解。
山西晚報記者看到，在朱向梅的調(diào)查報告中，根據(jù)山西省統(tǒng)計年鑒的最新資料，從總量上看，2017年底我省高等學校共有80所，在校生規(guī)模將近80萬，每年新招學生和畢業(yè)學生都超過20萬人，其中碩博研究生8983人。其中僅有太原理工大學的一個自建一流學科(化學工程與技術(shù))，而太原市人才引進政策主要面向雙一流高校學生，可見太原市現(xiàn)有人才引進政策較少惠及到我省高校學生。
從生源結(jié)構(gòu)上看，我省高校外地生源平均占比不超過30%，本地生源規(guī)模在70%以上。按照每年招生規(guī)模20萬人計算，每年省內(nèi)招生數(shù)為14萬人以上，省外招生6萬以下。
從畢業(yè)生就業(yè)去向上看，我省本地生源留晉發(fā)展的比例超過50%，每年有超過7萬名大學生留下來。外地生源中也有部分留山西的，但這個比例非常小，不超過10%，數(shù)量上不超過6000人。留在山西的學生，有超過半數(shù)選擇落腳太原。因此，每年大約有3.8萬高校畢業(yè)生落戶太原，其中絕大多數(shù)是山西籍學生?？梢?，太原市高等學歷的人才的地緣結(jié)構(gòu)中以山西籍學生為主，施策應(yīng)著重考慮本地生源的需求和意向。
在我省高校學生就業(yè)意向調(diào)查結(jié)論中，山西籍生源比非山西籍生源留晉意愿更加強烈，實際留晉比例更高。山西籍生源比非山西籍生源更多考慮家庭因素選擇留晉發(fā)展，薪資待遇也能在一定程度上吸引山西籍生源。
朱向梅建議，太原市應(yīng)調(diào)整人才政策的戰(zhàn)略方向，應(yīng)以吸引本地人才、留住本地人才為主。本地生源留晉比例、留晉意愿高，吸引成本低?！懊磕甏蠹s有7.6萬太原培養(yǎng)的大學生、研究生留晉，其中3.8萬留在太原發(fā)展。而且人才引進政策實施后，將會有更多的高校畢業(yè)生愿意扎根太原。相信經(jīng)過幾年積累，能夠有效增加太原市人才數(shù)量和人口規(guī)模，優(yōu)化太原市人口結(jié)構(gòu)?！?/p>
一個調(diào)研組的建議報告： 培育本土人才應(yīng)建好“三支隊伍”
“去年以來，太原市大力實施人才興市戰(zhàn)略，狠抓改革，完善政策，人才工作取得了新進展、新成效，但在實際工作中，仍有不少存在的問題需要下大力氣整改?！碧姓f(xié)副主席雷學東介紹，為助力人才興市戰(zhàn)略的實施，太原市政協(xié)將“用好本土人才”這一內(nèi)容作為2019年重點協(xié)商議政課題，由市政協(xié)副主席帶隊，港澳臺僑和外事委員會組織政協(xié)委員組成調(diào)研組，開展了專題調(diào)研。調(diào)研組通過實地走訪、座談交流等方式，對太原市用好本地人才問題進行了認真的分析研究。
雷學東介紹，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，在人才培養(yǎng)方面，太原市目前存在著對本土人才培養(yǎng)缺乏整體的規(guī)劃，工作的目標、重點、措施等不夠明確等問題。還存在培養(yǎng)與使用脫節(jié)現(xiàn)象，銜接不緊密，學校的基礎(chǔ)作用、企業(yè)的主體作用沒有得到充分發(fā)揮等問題。此外，還有培養(yǎng)的力度不均衡，對于黨政干部培養(yǎng)教育的體系比較健全，對于企業(yè)管理人員和技能型、工匠型人才缺乏系統(tǒng)全面的培訓。對企業(yè)、鄉(xiāng)村有一技之長的技能型人才發(fā)現(xiàn)挖掘不夠。
在加強本土人才隊伍培育方面，調(diào)研組提出建議，太原市應(yīng)突出工作重點，進一步建好三支隊伍：青年人才隊伍，工程師、技能人才、優(yōu)秀工匠隊伍和本土企業(yè)家隊伍。其中，在青年人才隊伍中，加強愛家鄉(xiāng)、愛太原的教育，搭建平臺，強化保障，吸引更多的青年人學成之后返回太原就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時，放寬視野，把本省各地人才作為本土人才對待，利用省城的優(yōu)勢，吸引本省青年人才到省城參加建設(shè)。
在工程師、技能人才、優(yōu)秀工匠隊伍中，關(guān)注一線，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多的普通勞動者成為優(yōu)秀人才，讓更多的“小人物”有機會投身大事業(yè)，有信心成就大作為。在本土企業(yè)家隊伍中，從“老板”、“企業(yè)主”中培育更多具有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新精神、經(jīng)營能力和社會責任感的現(xiàn)代企業(yè)家，培育“小巨人”“隱形冠軍”企業(yè)，增強全市經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁和實力。
政府舉措： 對標先進城市將在人才培養(yǎng)、激勵等環(huán)節(jié)全面發(fā)力
針對近年來太原市在著力培養(yǎng)激勵本土人才方面的工作，太原市委組織部副部長、市人社局局長王富旺進行了介紹。太原市委連續(xù)兩年拿出10個億的人才開發(fā)專項資金用于集聚人才、發(fā)展事業(yè)，充分體現(xiàn)了市委全面加強人才工作的堅定決心和魄力膽識。
其中，在全力保障各類在并人才的工作生活方面，2018年6月，太原市人才落戶政策實施以來，全市已經(jīng)累計落戶5萬余人，人才集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。同時為來并工作的高校畢業(yè)生和高技能人才每月發(fā)放1000—5000元的生活補助或租房補貼，全市2018年度共為4090人補助補貼3378萬元，提高了人才的榮譽感與獲得感。
下一步，太原市將樹立一流的工作標桿。有計劃地對標深圳、青島、成都等地，在人才引進、培養(yǎng)、流動、激勵、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面發(fā)力，大力推進人才發(fā)展體制機制改革。
堅持黨管人才原則，健全完善考核督導制度、資金使用管理制度等相關(guān)制度，確保各項工作規(guī)范、有序、穩(wěn)步推進。同時，對現(xiàn)有政策進行全面梳理，對落實過程中需要修訂的政策進行完善，督促相關(guān)部門盡快實施已出臺的各項政策，特別是通過推動畢業(yè)生補貼發(fā)放及搭建人才干事創(chuàng)業(yè)平臺的政策落地來加快人才集聚。
在加強人才隊伍建設(shè)方面，太原市將以遴選出的“三晉英才”為主體，做好政治理論培訓、國情研修、獎勵金發(fā)放、休假療養(yǎng)等各項管理服務(wù)工作。拓展深化與同濟大學等“雙一流”高校戰(zhàn)略合作，開展形式多樣的招才引智活動。
同時，利用智聯(lián)招聘、中華英才網(wǎng)等專業(yè)平臺，策劃系列政策宣講活動，特別要利用好干部入企活動，加強對高校、企業(yè)的政策宣傳力度，進一步擴大太原市人才政策的影響力和吸引力?！〈送猓羞€將提升精細化服務(wù)水平。加快推進人才“一網(wǎng)通”平臺建設(shè)，完善人才服務(wù)窗口“一站式”運行模式，推進高層次人才綠卡制度。全面啟動人才公寓建設(shè)工作，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，提高人才在我市的歸屬感、榮譽感、獲得感。
