作為一種私權,著作權具有專有性,原則上,使用他人作品須經(jīng)過著作權人同意。此前引起廣泛討論的數(shù)字音樂獨家版權問題實質(zhì)上是音樂版權的使用許可方式問題,即音樂著作權人(如韓國SM公司等唱片公司)將音樂作品或錄音制品的信息網(wǎng)絡傳播權授予某一家網(wǎng)絡音樂平臺排他性或獨占性行使。通俗一點來講,網(wǎng)絡音樂獨家版權指的就是唱片公司授權國內(nèi)某一音樂平臺播放某些音樂作品,不再授權給國內(nèi)其他音樂平臺。
今年7月24日,國家市場監(jiān)督管理總局責令解除網(wǎng)絡音樂獨家版權,獨家版權破局后的音樂交易市場,亟須清晰理性的方向指引。
獨家版權破局意在促進市場健康發(fā)展
在版權交易市場中,選擇何種授權方式,是交易雙方協(xié)商一致的結果,方式選擇會受到市場主體的交易地位、市場競爭情況、反壟斷政策等的影響,音樂版權交易領域亦是如此。限制或禁止獨家版權絕不等同于版權共享,權利人或某一音樂平臺放棄獨家版權,其他音樂平臺能否如愿獲得使用授權,仍需進行協(xié)商,大眾期待的“一個APP可聽天下歌”的美好愿望仍然不可能自動實現(xiàn)。
對于唱片公司而言,獨家版權交易模式在降低交易成本、提升許可收益方面有一定優(yōu)勢;對于大的音樂平臺而言,通過獨家版權模式則更容易獲得穩(wěn)定的用戶與流量,且在面向松散及非規(guī)?;臋嗬恕⒂脩羰召M方面也有更大的控制權與優(yōu)勢地位。
獨家版權這一交易模式雖可以被認為是市場選擇的結果,對大的版權方、音樂平臺都有利,但如果版權方、平臺方的一方或雙方對市場具有控制地位,就極有可能產(chǎn)生損害一方或多方利益的結果。《著作權法》立法目的在于保護著作權,同時促進優(yōu)秀作品的創(chuàng)作與傳播,在整個鏈條上,作品創(chuàng)作者利益、傳播者利益與社會公眾利益都需要兼顧。如果這一平衡被打破,則需要通過法律規(guī)制、政策引導、第三方力量介入等方式予以矯正。
集體管理組織可發(fā)揮更大作用
在獨家版權是否涉及限制競爭甚至壟斷問題方面,國家有關機構有權介入調(diào)查。在政策引導等方面,業(yè)內(nèi)有部分觀點認為,除版權方和音樂平臺外,著作權集體管理組織或可為改善國內(nèi)目前音樂版權交易現(xiàn)狀發(fā)揮更大作用。
著作權集體管理組織具有集中化、規(guī)模化的優(yōu)勢,有利于實現(xiàn)統(tǒng)一授權、高效維權、降低版權交易成本等。獨家版權模式下,一些市場機構掌握有大量的音樂作品版權,某種意義上具備了著作權集體管理組織的部分功能,但作為營利的市場主體,其是否具備綜合的管理能力,能否公平、公正地行使權利,保護權利人利益,存在較大不確定性。
國外著作權集體管理制度較為成熟,集體管理組織通?;诎鏅喾降睦婵剂?,結合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化進行版權管理,在音樂版權交易市場中成為平衡版權方和使用方利益的重要一環(huán)。我國著作權集體管理制度發(fā)展時間相對較短,在行業(yè)知曉度等方面仍然有進步空間,不過,值得欣喜的是,《著作權法》修訂過程中,學者專家們對著作權集體管理制度相關問題,如組織性質(zhì)、管理費標準、費用的收取轉付及分配、信息查詢系統(tǒng)等進行了立法研討并在立法中予以確定,未來著作權集體管理組織在音樂版權交易市場理應能發(fā)揮更多作用。
保護是手段,促進創(chuàng)作和傳播才是最終目的。在數(shù)字音樂領域,如果網(wǎng)絡音樂平臺過分關注版權資源的爭奪,將版權資源視為單一的競爭力,將不利于整個音樂市場的良性發(fā)展。
《知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021-2035年)》強調(diào)要“健全著作權登記制度、網(wǎng)絡保護和交易規(guī)則”,還在“健全統(tǒng)一領導、銜接順暢、快速高效的協(xié)同保護格局”主題下指明要“堅持黨中央集中統(tǒng)一領導,實現(xiàn)政府履職盡責、執(zhí)法部門嚴格監(jiān)管、司法機關公正司法、市場主體規(guī)范管理、行業(yè)組織自律自治、社會公眾誠信守法的知識產(chǎn)權協(xié)同保護”,并且強調(diào)要“完善著作權集體管理制度,加強對著作權集體管理組織的支持和監(jiān)管”。
筆者相信,在國家的正確引導下,通過市場交易各個主體的自我調(diào)整和改進,加上著作權集體管理組織的參與,我國音樂市場將會在良性的軌道上蓬勃發(fā)展。