為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真踐行習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要指示和“三篇光輝文獻(xiàn)”，為我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)環(huán)境，根據(jù)省委宣傳部、省通信管理局、省公安廳、省網(wǎng)信辦《關(guān)于開(kāi)展山西省打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2020”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(晉宣明電〔2020〕4號(hào))精神，市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市文旅局定于2020年8月至10月聯(lián)合開(kāi)展第16次打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專(zhuān)項(xiàng)治理“劍網(wǎng)行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“劍網(wǎng)2020”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng))，工作計(jì)劃如下：
一、工作目標(biāo)
結(jié)合統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的總體要求，以網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)多發(fā)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)目標(biāo)，以查辦案件為重要抓手，高度關(guān)注權(quán)利人和群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊攝影作品、視聽(tīng)作品、電商平臺(tái)、社交平臺(tái)、在線教育等領(lǐng)域的侵權(quán)盜版行為，著力規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、知識(shí)分享等平臺(tái)的版權(quán)傳播秩序，持續(xù)鞏固網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、動(dòng)漫、網(wǎng)盤(pán)、應(yīng)用市場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)治理成果，加強(qiáng)版權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè)，不斷提升版權(quán)管網(wǎng)治網(wǎng)能力，維護(hù)清朗的網(wǎng)絡(luò)空間秩序，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)環(huán)境。
二、治理對(duì)象
主要針對(duì)以下領(lǐng)域開(kāi)展集中治理：
(一)攝影作品領(lǐng)域。新聞網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商、圖片經(jīng)營(yíng)單位非法傳播、使用他人攝影作品的侵權(quán)行為。
(二)視聽(tīng)作品領(lǐng)域。影院偷拍盜錄、網(wǎng)絡(luò)非法傳播影視作品和未經(jīng)許可對(duì)他人作品刪減改編并以短視頻形式通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播的侵權(quán)行為，以及通過(guò)流媒體軟、硬件傳播侵權(quán)盜版作品的行為。
(三)電商平臺(tái)領(lǐng)域。網(wǎng)店銷(xiāo)售盜版圖書(shū)、音像制品、電子出版物、數(shù)據(jù)庫(kù)及盜版網(wǎng)絡(luò)鏈接和存儲(chǔ)盜版作品的網(wǎng)盤(pán)賬號(hào)密碼等行為，以及設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)中使用盜版圖片、音樂(lè)、視頻等行為。
(四)社交平臺(tái)領(lǐng)域。通過(guò)非法轉(zhuǎn)載、“標(biāo)題黨”、“洗稿”等方式侵犯主流媒體新聞作品著作權(quán)的行為。
(五)在線教育領(lǐng)域。侵犯“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)著作權(quán)和制售代學(xué)刷分軟件等外掛侵權(quán)行為，在線教育培訓(xùn)中存在的侵權(quán)盜版亂象及銷(xiāo)售盜版網(wǎng)課和盜版出版物的行為。
(六)重點(diǎn)鞏固領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)游戲私服、外掛等侵權(quán)盜版行為，以及知識(shí)分享領(lǐng)域存在的抄襲改編、復(fù)制數(shù)據(jù)庫(kù)等侵權(quán)行為。
三、責(zé)任分工
(一)市委宣傳部負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、綜合匯總上報(bào)。
(二)市委網(wǎng)信辦建立24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)網(wǎng)上巡查檢查，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)陣地管理；一旦發(fā)現(xiàn)有關(guān)普遍性、傾向性、苗頭性輿情，即時(shí)研判報(bào)送，妥善做好網(wǎng)上信息調(diào)控管控工作；對(duì)于出現(xiàn)涉及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為的網(wǎng)站、違規(guī)發(fā)布的內(nèi)容等，及時(shí)通知執(zhí)法部門(mén)固定證據(jù)、查處，并進(jìn)行相應(yīng)查刪、攔截、處置。
(三)市公安局負(fù)責(zé)配合相關(guān)責(zé)任部門(mén)開(kāi)展調(diào)查，履行違法犯罪線索深入核查，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(四)市文化和旅游局負(fù)責(zé)對(duì)全市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法的管理工作。
(五)市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)集中力量對(duì)各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行執(zhí)法檢查和快速查辦，強(qiáng)化案件線索核查，及時(shí)固定侵權(quán)證據(jù)；對(duì)存在侵權(quán)盜版活動(dòng)的非法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，依法制止違法行為并采取措施停止網(wǎng)絡(luò)接入；對(duì)侵權(quán)盜版情節(jié)嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，依法給予行政處罰。
各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，主動(dòng)對(duì)接，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，形成合力，有針對(duì)性地做好打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版工作。要將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中行之有效的措施和成功經(jīng)驗(yàn)常態(tài)化，及時(shí)轉(zhuǎn)化為工作機(jī)制和制度，探索建立網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版監(jiān)測(cè)清查機(jī)制、迅速通報(bào)刪除機(jī)制以及重大案件協(xié)查協(xié)處機(jī)制。發(fā)現(xiàn)重大侵權(quán)盜版線索要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委宣傳部等部門(mén)聯(lián)合成立太原市“劍網(wǎng)2020”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門(mén)要各司其職，把行動(dòng)重點(diǎn)放到案件查辦上來(lái)，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的懲治力度，集中辦理一批網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件。各縣(市、區(qū))要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。
(二)開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)。我市將結(jié)合疫情防控形勢(shì)，適時(shí)組織開(kāi)展版權(quán)執(zhí)法培訓(xùn)，提升版權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
(三)營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)報(bào)紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的措施、進(jìn)展和成效，加大對(duì)大案要案和典型案件的宣傳曝光力度，揭露網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為的危害性、欺騙性，教育和引導(dǎo)廣大網(wǎng)民樹(shù)立保護(hù)版權(quán)、應(yīng)用版權(quán)的基本意識(shí)，進(jìn)而營(yíng)造嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為的輿論聲勢(shì)和濃厚社會(huì)氛圍。及時(shí)公布投訴舉報(bào)方式，暢通群眾監(jiān)督渠道。投訴舉報(bào)電話(huà)：市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)12345、市委網(wǎng)信辦8222236、市公安局110、市委宣傳部2020269。
(四)及時(shí)報(bào)送信息。市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、各縣(市、區(qū))委宣傳部要按月匯總本行政區(qū)域網(wǎng)絡(luò)版權(quán)執(zhí)法信息并填寫(xiě)工作統(tǒng)計(jì)表(見(jiàn)附件2、3)，于每月月底前報(bào)送市委宣傳部出版科，并于10月29日前報(bào)送本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作總結(jié)。各縣(市、區(qū))委宣傳部應(yīng)于本通知簽發(fā)15日內(nèi)向市委宣傳部出版科報(bào)送本轄區(qū)“劍網(wǎng)2020”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作計(jì)劃。遇重要情況、重大案件和階段性進(jìn)展隨時(shí)報(bào)送。報(bào)送郵箱：tybqbh@163.com。
中共太原市委宣傳部
中共太原市委網(wǎng)信辦
太原市公安局
太原市文化和旅游局
2020年8月14日
