　　現(xiàn)將山西省新聞出版局、省“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強內(nèi)部資料性出版物管理工作的通知》(晉新出發(fā)〔2020〕9號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請你們認真領(lǐng)會，并結(jié)合我局下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范太原市一次性內(nèi)部資料性出版物審批監(jiān)管工作的通知》精神，抓好貫徹落實。

　　各有關(guān)單位要按職責分工，加強審前審讀和事中事后監(jiān)管；加強對編印單位的指導(dǎo)，督促其嚴格履行主體責任，開展自查自糾并形成自查報告上報主管部門；組織開展內(nèi)部資料專項整治活動，對擅自編印內(nèi)部資料的編印單位和違規(guī)承印內(nèi)部資料的印刷企業(yè)依法予以懲處。市新聞出版局將聯(lián)合市“掃黃打非”辦公室對專項整治情況進行抽查檢查。

　　各縣(市、區(qū))新聞出版局在10月底將本轄區(qū)“內(nèi)部資料嚴格管理年”活動開展情況報送至市新聞出版局。

　　聯(lián)系人：連峰

聯(lián)系電話：2020269

　　郵箱：tyxwcb@163.com

　　抄送：太原市行政審批服務(wù)管理局、文化和旅游局

　　太原市新聞出版局 2020年5月19日印發(fā)

晉新出發(fā)〔2020〕9號

關(guān)于加強內(nèi)部資料性出版物

管理工作的通知

　　各市新聞出版局、“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各內(nèi)部資料性出版物編印單位：

　　內(nèi)部資料性出版物具有發(fā)展的自發(fā)性、形式的多樣性、安全問題的隱蔽性和管理的兩難性等特點，是印刷發(fā)行領(lǐng)域意識形態(tài)管理工作的重要內(nèi)容，國家新聞出版署已經(jīng)連續(xù)四年對內(nèi)部資料性出版物管理工作作出重要部署。為進一步加強和規(guī)范我省內(nèi)部資料性出版物管理工作，省新聞出版局決定開展內(nèi)部資料性出版物嚴格管理年活動，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、加強內(nèi)部資料性出版物審批管理。審批部門要牢固樹立風險防控意識，守好內(nèi)部資料性出版物管理的第一道關(guān)口，在審批前做好風險評估，一次性內(nèi)部資料性出版物審批前要進行審讀，涉及到黨史、宗教等內(nèi)容要征求相關(guān)部門意見；連續(xù)性內(nèi)部資料性出版物審批要從嚴控制，原則上不再新批縣級連續(xù)性內(nèi)部資料性出版物，其他的要從編輯人員能力、編印內(nèi)容、編印單位性質(zhì)等多方面進行事先評估，不符合要求的一律不批，確?？?量只減不增。審批過程中要嚴格按照《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》(以下簡稱辦法)進行審核，不得向個人發(fā)放內(nèi)部資料性出版物準印證，不得向文集、年鑒、地方志、教輔材料等應(yīng)由出版單位出版的出版物發(fā)放準印證，不得違規(guī)將連續(xù)性內(nèi)資拆分為多個一次性內(nèi)部資料性出版物發(fā)放準印證。

　　二、嚴格落實編印單位主體責任。編印單位要認真履行主辦責任，圍繞“指導(dǎo)工作、交流信息”的創(chuàng)辦宗旨，加強編輯隊伍建設(shè)，完善內(nèi)部審讀評估機制，提升編印質(zhì)量，確保內(nèi)容導(dǎo)向正確。編印單位要從編印形式、編印內(nèi)容、發(fā)送范圍等方面對本年度內(nèi)部資料性出版物出版情況開展自查自糾，重點自查是否存在違反《辦法》第十三條、第十四條、第十五條及第十六條的行為，并在年度檢查時向新聞出版管理部門提交自查報告。

　　三、加強內(nèi)部資料性出版物事中事后監(jiān)管。各級新聞出版管理部門要加強審批和監(jiān)管的銜接，完善內(nèi)部資料性出版物風險防控體系，開展內(nèi)部資料性出版物的審讀和評估工作，實現(xiàn)內(nèi)部資料性出版物的動態(tài)管理。對一次性內(nèi)部資料性出版物在審批前后內(nèi)容不一致的，要將編印單位列入黑名單并給予警告，再次申請時從嚴審批。對連續(xù)性內(nèi)部資料性出版物要從送交樣本、內(nèi)容導(dǎo) 向、編校質(zhì)量、印制質(zhì)量、發(fā)送范圍等方面開展集中檢查，組織專家進行審核，對存在問題的要進行約談、通報批評，并責令整改；對審核未通過或者不參加集中檢查的內(nèi)部資料性出版物，反饋至審批部門，停發(fā)準印證。

　　四、組織開展內(nèi)部資料性出版物專項整治。各市要結(jié)合本地區(qū)年度檢查工作，開展好內(nèi) 部資料性出版物專項整治活動，對具有出版物印刷能力的企業(yè)進行抽查，檢查過程中要重點檢查印刷企業(yè)有無違規(guī)承印內(nèi)部資料性出版物的情況，對印刷明知或者應(yīng) 知含有《辦法》第十三條禁止內(nèi)容的內(nèi)部資料的、未按規(guī)定承印內(nèi)部資料的或超經(jīng)營范圍印刷內(nèi)部資料的印刷企業(yè)要按《辦法》第二十三條和第二十四條要求給予行政處罰；一旦發(fā)現(xiàn)印刷未經(jīng)批準、擅自編印的內(nèi)部資料的，經(jīng)鑒定為非法出版物的，要按照有關(guān)規(guī)定對編印單位和印刷企業(yè)做出不低于罰款的行政處罰。省新聞出版局將聯(lián)合省“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對專項整治情況進行抽查檢查。

　　各市在11月初將本地區(qū)內(nèi)部資料性出版物嚴格管理年活動開展情況作為本地區(qū)印刷復(fù)制發(fā)行管理工作的重要內(nèi)容報送至省新聞出版局。

　　聯(lián)系人：馬箭

　　聯(lián)系電話：0351-8301529

　　郵箱：sxrt_ysc@163.com

　　山西省新聞出版局山西省“掃黃打非”

　　工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　2020年5月9日

（責編：版權(quán)太原）