習(xí)近平總書記在考察調(diào)研太原時指出：“要堅持治山、治水、治氣、治城一體推進，持續(xù)用力，再現(xiàn)‘錦繡太原城’的盛景”。牢記領(lǐng)袖殷殷囑托，中國共產(chǎn)黨太原市第十二次代表大會報告詳細闡釋了全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景的內(nèi)涵要義，即產(chǎn)業(yè)興旺、經(jīng)濟發(fā)達，文化興盛、魅力彰顯，生態(tài)良好、美麗宜居，社會和諧、人民幸福，民主法治、政治清明。這種闡釋全面系統(tǒng)體現(xiàn)了“五位一體”總體布局的根本要求，描繪了太原全面高質(zhì)量發(fā)展和全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景的愿景和藍圖,為太原未來一個時期發(fā)展指明了方向。
產(chǎn)業(yè)興旺、經(jīng)濟發(fā)達是全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景的物質(zhì)基礎(chǔ)和堅實保障。報告提出太原要形成特色鮮明、多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)升級改造，高端裝備制造、新材料、信息技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)加速壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向技術(shù)密集型、知識密集型發(fā)展，勞動、資本、土地等要素的生產(chǎn)效率顯著提高，科技進步對經(jīng)濟的貢獻率不斷提升，創(chuàng)新成為發(fā)展第一動力，全市經(jīng)濟實力和競爭力明顯增強。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為引領(lǐng)，搭建高質(zhì)量科技創(chuàng)新平臺，加速聚集和培育科技創(chuàng)新主體，構(gòu)建起一流創(chuàng)新生態(tài)。要做強做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟，培育發(fā)展一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。要大力推進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求為向?qū)В詽M足多元化消費需求為目標(biāo)，支持服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化、高端化，生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化、多樣化；加快南部城郊、北部有機旱作等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推進全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
文化興盛、魅力彰顯是全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景的精神支柱。要堅定文化自信，提高全市文化軟實力,繁榮發(fā)展城市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，突出城市文化IP、品牌特色，彰顯歷史文化名城的風(fēng)采，為太原全方位高質(zhì)量發(fā)展凝聚精神力量。大力保護弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與時代相結(jié)合，展現(xiàn)其時代價值和文化風(fēng)采；要充分發(fā)掘整理、研究闡釋太原紅色革命文化資源，多形式、多維度呈現(xiàn)太原紅色文化，講好、傳承好太原故事；發(fā)展社會主義先進文化，推動社會主義核心價值觀深入人心，增進城市向前奮進的動力；要妥善處理好保護和發(fā)展的關(guān)系，延續(xù)城市歷史文脈，有效保護和傳承文化遺產(chǎn)、非遺文化，復(fù)原和再現(xiàn)歷史文化場景，讓老舊文物、建筑、街區(qū)鮮活起來。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，擴大文化產(chǎn)品供給，加快文化場所建設(shè)，形成“15分鐘文化圈”；構(gòu)建“山—河—城”整體景觀體系，推動文化旅游深度融合。
生態(tài)良好、美麗宜居是全面再現(xiàn)“錦繡太原城”的“生態(tài)顏值”。要讓全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良好，天藍、地凈、山綠、水清成為新常態(tài)，重現(xiàn)“水上西山如掛屏，郁郁蒼蒼三十里”的美景；推動城市“山—水”融入城市發(fā)展，城市規(guī)劃布局更加合理高效、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善、治理水平顯著提升，城市功能品質(zhì)顯著提升。堅持治山、治水、治氣、治城一體推進，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護，加快建設(shè)美麗太原。推進全域治山，以創(chuàng)建國家森林城市為契機，持續(xù)推進國土綠化彩化財化，構(gòu)建城市生態(tài)屏障。推進系統(tǒng)治水，持續(xù)實施“五水共治”，不斷深化“九河”水生態(tài)修復(fù)和治理，提升全市水資源承載力。推進強力治氣，聚焦“治污、控煤、管車、降塵”，發(fā)揮科技治污作用，守護“太原藍”。推進綜合治城，統(tǒng)籌推進“一主一副多組團”的城市空間結(jié)構(gòu)，基本形成綠色生產(chǎn)生活方式，加快實施城市更新行動，以建設(shè)新型智慧城市不斷提升城市治理的“繡花”水平。
社會和諧、人民幸福是全面再現(xiàn)“錦繡太原城”的出發(fā)點和落腳點。太原要聚焦人民群眾的需求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，千方百計提高城鄉(xiāng)居民收入，促進更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，不斷改善民生福祉，實現(xiàn)公共服務(wù)保障體系優(yōu)質(zhì)均衡，讓全體市民更多更公平的享受改革發(fā)展的成果，市民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。堅持人民城市共建、共治、共享，加強城市治理現(xiàn)代化水平，使城市生產(chǎn)生活更加安定有序，社會秩序更加和諧穩(wěn)定。瞄準(zhǔn)就業(yè)群體精準(zhǔn)施策，穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)、幫創(chuàng)業(yè)，推動城市經(jīng)濟增長和穩(wěn)定就業(yè)良性互動。要深化收入分配制度改革，促進全市居民收入合理增長，不斷擴大全市中等收入群體，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。堅持普惠性、?；尽⒕然?、可持續(xù)方向，逐步健全教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、社保等公共服務(wù)體系。以法治建設(shè)為保障，全面提升安全發(fā)展能力，全力打造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
民主法治、政治清明是全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景的政治保證和法治保障。加強黨的建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是城市建設(shè)發(fā)展的根本保證。要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，凝聚各級各界力量全方位推進高質(zhì)量發(fā)展；更加完善社會主義民主政治制度、程序，充分發(fā)揚社會主義民主；加快法治政府、法治社會建設(shè)，促進全社會更加安定有序，彰顯公平正義。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展凝聚力量。強化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，干部隊伍廉潔奉公，自覺踐行“知敬畏、存戒懼、守底線”，保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅持和完善人民代表大會制度，全面提升人民政協(xié)協(xié)商議政的質(zhì)量和效能，注重發(fā)揮群團組織作用，鞏固發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。全面推進法治太原建設(shè)，以法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動為抓手，不斷提升立法質(zhì)量、政府決策水平、司法公信力，營造全市尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
(作者單位：太原社會科學(xué)院)
