3月22日,記者從市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上了解到,我市出臺《關(guān)于支持全市社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施意見》,并于3月4日起正式施行,全面推進社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)工作,提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,不斷增強老年人獲得感、幸福感和安全感。

社區(qū)和居家養(yǎng)老以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以老年人日間照料、生活護理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容,以上門服務(wù)和社區(qū)日托為主要形式,是引入社會化、專業(yè)化服務(wù)方式的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。新出臺的《支持全市社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施意見》共分四個部分,其中包括五個方面主要任務(wù):
支持社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是完善社區(qū)和居家養(yǎng)老設(shè)施布局規(guī)劃;二是盤活存量閑置資產(chǎn);三是加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè);四是開展社區(qū)和居家適老化環(huán)境改造。
提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。一是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營管理;二是加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”;三是推進社區(qū)居家養(yǎng)老與機構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展;四是加快推進社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展;五是推廣應(yīng)用社區(qū)養(yǎng)老標準;六是加強質(zhì)量評估監(jiān)督。

完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)扶持政策。一是政府購買社區(qū)困難老人居家養(yǎng)老服務(wù);二是政府購買老年人社工專業(yè)服務(wù);三是開展購買居家養(yǎng)老床位護理和短期托養(yǎng)服務(wù)試點;四是落實社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)補貼;五是提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等級評定補貼標準;六是提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營補貼標準;七是扶持市級社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范項目建設(shè)運營;八是稅費優(yōu)惠政策;九是協(xié)調(diào)解決消防問題。
培育社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織。一是放開社區(qū)養(yǎng)老市場,鼓勵社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)依法設(shè)立分支機構(gòu),實現(xiàn)連鎖化、規(guī)?;⑵放苹l(fā)展;二是加大引進培育力度,以社會化、專業(yè)化服務(wù)為主,兼顧廣大老年人需求,提供生活照料、康復(fù)護理、精神慰藉等服務(wù),積極引進、培育社區(qū)養(yǎng)老組織,為我市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提供堅實保障。
營造敬老愛老助老的環(huán)境體系和社會氛圍。一是探索建立老年人親情陪護制度,如探索建立陪護假、護理假制度,在特定節(jié)日,如重陽節(jié)、老人生日或老人患病期間,可適當縮短子女上班時限,陪伴老人;二是鼓勵和推廣志愿服務(wù),如探索志愿服務(wù)積分、時間銀行等制度,到2022年底,全市各街道建有一支專業(yè)為老服務(wù)志愿者隊伍,覆蓋50%以上的社區(qū)。

據(jù)悉,《實施意見》對各參與主體都有相應(yīng)優(yōu)惠政策。對于老年人來講,主要聚焦困難老年人群體,為其購買居家養(yǎng)老服務(wù),將政府購買服務(wù)與滿足老年人基本居家養(yǎng)老服務(wù)需求結(jié)合起來,確立與老年人息息相關(guān)的居家養(yǎng)老服務(wù)項目,按每人每月100元標準為困難老年人提供社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù);我市戶籍的困難老年人還可以自愿向居住地所在社區(qū)申請就餐補貼,補貼標準為每人每天2元,經(jīng)社區(qū)評估確認后的服務(wù)對象,憑服務(wù)卡(券)在社區(qū)食堂消費。作為服務(wù)設(shè)施,可根據(jù)設(shè)施類型、運營情況等維度進行評定,獲取相應(yīng)的補貼。此外,還有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等級評定補貼、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營補貼、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)相關(guān)的各項稅費優(yōu)惠政策。