村集體流轉(zhuǎn)村民閑置土地，集體有收益，村民得實惠；蓋起100多套樓房，村民不出村就達到了城里人的生活水準；村委會在黨群服務(wù)中心設(shè)立日間照料室，老人在此能聊天、打牌、看電視……
為促進和諧發(fā)展，小店區(qū)劉家堡鄉(xiāng)東柳林村“兩委”探索村級議事協(xié)商機制，以搭建議事協(xié)商平臺、組建議事協(xié)商隊伍、明確議事協(xié)商內(nèi)容為重點，不斷推進基層議事協(xié)商的制度化、程序化、規(guī)范化，實現(xiàn)議事協(xié)商有隊伍、有場所、有制度、有成效的“四有”目標，形成“有序參與、匯集民智、平等議事、凝聚共識”的協(xié)商氛圍，被民政部確定為“全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位”。
搭建議事平臺 說話也要有地方
2月24日上午，70多歲的村民郭喜會正和老伙計們在日間照料室看抗戰(zhàn)電視劇。他說：“如今地里的活兒干不動了，流轉(zhuǎn)給村集體，一畝地一年1000多元，村里一個月還發(fā)200多元的養(yǎng)老金，真是趕上了好時候。”
為了方便群眾反映訴求、說理評理，東柳林村成立了村民議事會、人民調(diào)解委員會，設(shè)立了矛盾調(diào)解室、心理服務(wù)室，方便村黨支部、村委會和村民“零距離”溝通、協(xié)調(diào)。
“凡是村級重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項，都要按照‘村民議事會’工作法決策、實施。”村委會主任郭燕斌說，按照“就近、就地、就事、就便”原則，只要涉及村民的重大生產(chǎn)和生活問題，與群眾切身利益密切相關(guān)的重大村情村務(wù)，均可在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下隨時召開議事協(xié)商會議。議事會開展民主協(xié)商，充分征求各方發(fā)表意見建議，形成協(xié)商結(jié)果。同時，借助民主評議、法律調(diào)解等平臺，不斷拓寬協(xié)商渠道，實現(xiàn)議事協(xié)商廣泛多樣化。協(xié)商后，將協(xié)商結(jié)果以村規(guī)民約、會議決議、計劃方案、口頭協(xié)定等形式確定，通過村委會公開欄公開。按照“誰負責(zé)、誰執(zhí)行”“誰受益、誰監(jiān)督”的原則，分類抓好協(xié)商結(jié)果的落實，全力解決基層組織聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。
“現(xiàn)在俺們村是大事可以上會(村民議事會)說，小事可以隨時說?！惫啾笳f，村民有個大事小情都可以找“兩委”干部嘮嘮。“有話好好說，遇事好商量?！贝妩h支部書記劉春熠表示，這句話在東柳林村已蔚然成風(fēng)。
聚集議事人才 一剛一柔促發(fā)展
“村里事務(wù)要辦好，人才是關(guān)鍵。”原村黨支部書記郭保文說，東柳林村圍繞“品德素質(zhì)好、群眾認可高、自愿有激情、議事能力強”等方面，整合多方力量參與，優(yōu)中選優(yōu)，將黨員、群眾、“兩代表一委員”、致富帶頭人、村委會(小組)志愿者、社會工作者和法律工作者等非村“兩委”成員的人員匯集到議事協(xié)商隊伍中來。
近年來，東柳林村健全了黨員聯(lián)系群眾制度，以服務(wù)群眾為中心，組織開展黨員設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾、結(jié)對幫扶困難群眾等活動，使每個黨員都能夠在幫助群眾解決生產(chǎn)生活實際困難中發(fā)揮作用。同時，嚴格按照《村民委員會組織法》的規(guī)定和要求，把好政治關(guān)、能力關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)，足額選好村民代表。村民代表與聯(lián)系戶建立密切的溝通聯(lián)系渠道，及時了解和反映村民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與村級重大事項民主決策，同時宣傳、引導(dǎo)聯(lián)系戶自覺執(zhí)行各項決議。
為保證村務(wù)公開透明，東柳林村設(shè)立了村務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組和民主理財小組。村務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組在村民會議或村民代表會議領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負責(zé)監(jiān)督本村重大事項是否按照“村民議事會”工作法的程序決策實施，并對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實性監(jiān)督評議。
郭燕斌是個“80后”，年輕有為，干事有激情，說話直接干脆。而老支書郭保文經(jīng)驗豐富，遇事不溫不火?！八麄z一剛一柔，配合得十分默契。關(guān)鍵一點就是兩人都是一門心思為東柳林村謀發(fā)展，為村民謀福利?！贝妩h支部書記劉春熠上任還不到半年，談及村“兩委”的協(xié)調(diào)配合，滿是欽佩。
“今年我們村被確定為小店區(qū)的美麗鄉(xiāng)村示范村，開了春就要著手整修村容村貌。借助村級議事協(xié)商這個好制度和取得的好經(jīng)驗，我們相信一會得到村民的理解和配合，大家齊心把工作做好，推動鄉(xiāng)村振興，促進村民增收?！惫啾笳f。
