社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障。2021年，太原市社會(huì)保險(xiǎn)中心緊盯老百姓在社會(huì)保障方面的煩心事、操心事、揪心事，以智慧服務(wù)為抓手，用改革的辦法和創(chuàng)新的思維解決發(fā)展中的問題，將更多群眾納入到社會(huì)保障中來，不斷培植省城百姓的幸福厚度。截至2021年10月底，在市、縣(市、區(qū))兩級社保中心參加養(yǎng)老保險(xiǎn)190萬人、失業(yè)保險(xiǎn)120萬人、工傷保險(xiǎn)134萬人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)80萬人，各險(xiǎn)種均實(shí)現(xiàn)了政策體系的全覆蓋，業(yè)務(wù)經(jīng)辦全程信息化，讓群眾感覺到了社保服務(wù)實(shí)實(shí)在在的速度和溫度。
保障完善 待遇提升
“我剛退休時(shí)養(yǎng)老金是1100多元，現(xiàn)在能拿到4300多元；取暖費(fèi)以前是700元，現(xiàn)在漲到了3360元。”這些數(shù)據(jù)的變化，讓退休多年的申大爺在寒冬里有了溫暖的笑容。2021年7月，我市連續(xù)第17次調(diào)高參保企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇，共有44萬名退休人員享受了政策紅利。目前，全市參保企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金達(dá)到3707元，成為離退休人員老有所養(yǎng)的重要保證。
“兩年前我領(lǐng)取失業(yè)金，政府給交醫(yī)保，發(fā)取暖補(bǔ)貼，今年我重新就業(yè)，拿到了三級電工證，社保還給我發(fā)技能提升補(bǔ)貼，政府這是在鼓勵(lì)我學(xué)習(xí)不失業(yè)??！”實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的小郭說，這些鼓勵(lì)政策讓他更有動(dòng)力了。2020年，我市共為7000余人發(fā)放技術(shù)技能提升補(bǔ)貼。2021年，又有近萬名像小郭這樣愛學(xué)習(xí)的勞動(dòng)者獲得了政府補(bǔ)貼。今年10月，失業(yè)保險(xiǎn)金也上調(diào)到了每人每月1598元。
李某是大秦鐵路股份有限公司的一名普通員工，在一次收卸軌枕施工中不幸造成顱腦損傷，傷后生活不能自理，工傷鑒定為傷殘一級。工傷保險(xiǎn)為其支付工傷醫(yī)療費(fèi)、生活護(hù)理和傷殘津貼及一次性傷殘補(bǔ)助，2021年已累計(jì)支付80余萬元。他的家人說，黨和國家的政策好，為他們支付了巨額醫(yī)療費(fèi)用，還發(fā)放了補(bǔ)助，解決了家里的大難題。
今年1月至10月，全市共核定工傷保險(xiǎn)待遇2653人16105.7萬元。在待遇申報(bào)過程中，實(shí)行工傷認(rèn)定材料與市人社局內(nèi)部共享，鑒定材料與鑒定部門共享，辦理手續(xù)、資料提交全程簡化。
完善的社會(huì)保障是百姓幸福指數(shù)的重要組成部分。近年來，我市社會(huì)保障體系不斷完善，待遇不斷提升，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)者老有所養(yǎng)、弱有所扶、失業(yè)有救助、工傷有保障，同時(shí)也給予了企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展最大的支持。2020年，為了應(yīng)對新冠疫情，共減免企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)42.4億元，減免失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)2.04億元，減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)1.4億元，撥付穩(wěn)崗補(bǔ)貼2.81億元、應(yīng)急穩(wěn)崗補(bǔ)貼1.18億元、在崗補(bǔ)貼227.9萬元，為處于困境中的企業(yè)雪中送炭。2021年，穩(wěn)崗返還實(shí)行免申即享，資金直達(dá)企業(yè)賬戶，并將范圍擴(kuò)大到了社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等參保單位，已有6500戶單位享受到政策紅利。
“智慧社?！?省時(shí)省力
步入位于南屯的太原市為民服務(wù)中心社保大廳，某企業(yè)下崗人員劉先生一臉茫然。當(dāng)他按提示用手機(jī)掃了一下公告欄里的二維碼后，臉上現(xiàn)出笑容：“這個(gè)二維碼一掃，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)的政策、業(yè)務(wù)流程全清楚了，還可以直接在手機(jī)上辦理，真是太方便了。”他身后巨大的電子屏上，正滾動(dòng)播放著社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)知識、經(jīng)辦流程等，吸引了辦事群眾駐足觀看。
近年來，太原社保中心積極推進(jìn)信息化建設(shè)，打造“數(shù)字社?！薄爸腔凵绫！?，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)向上集中、服務(wù)向下延伸、線上線下一體化。2020年7月，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)啟用全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺；2021年8月，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)率先在全省實(shí)現(xiàn)“三險(xiǎn)統(tǒng)征”。抓住系統(tǒng)升級“兩連跳”的契機(jī)，社保中心積極推進(jìn)網(wǎng)上經(jīng)辦工作，為參保單位和群眾足不出戶辦理業(yè)務(wù)提供支持。經(jīng)過努力，共有55項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理，包括社保證明打印、人員新增、轉(zhuǎn)移、靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)、資格認(rèn)證、失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)、技能補(bǔ)貼等，并將這55項(xiàng)業(yè)務(wù)制作成“一事一碼”，辦事人員只需掃描二維碼便可獲取業(yè)務(wù)辦事指南，關(guān)注“太原社?！蔽⑿殴娞枺部梢詫?shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理精準(zhǔn)查詢引導(dǎo)。目前，共有4.6萬戶參保單位開通網(wǎng)上經(jīng)辦業(yè)務(wù)，全面減輕了線下業(yè)務(wù)的壓力。
我市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)已納入省級統(tǒng)籌，正在向全國統(tǒng)籌邁進(jìn)；失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)正在進(jìn)行全省統(tǒng)籌的相關(guān)工作；企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)順利實(shí)現(xiàn)“三險(xiǎn)統(tǒng)征”，縱向貫通省、市、縣三級社保經(jīng)辦部門，橫向連通省級工商、財(cái)政、稅務(wù)、銀行、民政等部門，經(jīng)辦更精準(zhǔn)，服務(wù)更高效，風(fēng)險(xiǎn)防控更有力，基金管理更安全。
“智慧服務(wù)”更是方便了靈活就業(yè)人員這個(gè)群體。目前，我市靈活就業(yè)人員參保達(dá)到15萬人。以往，他們參保繳費(fèi)需要通過代辦機(jī)構(gòu)以現(xiàn)金、銀行卡劃扣的方式進(jìn)行，既不方便也不安全。從2020年開始，市社保中心推行靈活就業(yè)人員“不見面”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了在手機(jī)上通過“民生山西”即可完成參保、暫停及繳費(fèi)申報(bào)。同樣，全市各地的城鄉(xiāng)居民也可以通過“民生山西”，完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保和繳費(fèi)申報(bào)，省去了路途奔波之苦。往年群眾最頭疼的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)也實(shí)現(xiàn)了便利化，跨省轉(zhuǎn)移可以在手機(jī)上申請完成。省內(nèi)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移更簡單方便，只需要原單位足額繳費(fèi)并停保，新單位可直接辦理人員增加。
服務(wù)至上 “快辦”“通辦”
登錄“太原社?！蔽⑿殴娞枺粌H可以查參保繳費(fèi)信息、了解法規(guī)政策和辦事流程、下載辦事表格，還可以預(yù)約叫號、收看視頻培訓(xùn)直播，共有12個(gè)與參保單位和辦事群眾相關(guān)的模塊，智能客服系統(tǒng)可提供“7×24小時(shí)”人機(jī)對話模式的智能咨詢服務(wù)，現(xiàn)智能客服累計(jì)接待咨詢量已超20萬人次，人工客服累計(jì)接待辦事群眾1.5萬人次，成了全省兄弟社保單位學(xué)習(xí)的榜樣。
2021年10月8日，市社保中心在全省首開先河，開啟企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)征繳業(yè)務(wù)“一窗通辦”模式，開通20個(gè)窗口為參保單位和靈活就業(yè)人員提供申報(bào)繳費(fèi)“一窗通辦”服務(wù)，參保登記實(shí)行即來即辦。10月底，市社保中心對外宣布：在業(yè)務(wù)辦理中取消勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論書、參保人員戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明、養(yǎng)老金異地領(lǐng)取資格證明、戶口簿復(fù)印件、出國(境)定居證明等證明材料，涉及企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)共12項(xiàng)業(yè)務(wù)，全部通過內(nèi)部信息共享或誠信承諾辦理。所有線下業(yè)務(wù)壓縮辦理時(shí)限一半以上。
針對老年人“智能手機(jī)”障礙問題，推出立體化的資格認(rèn)證方式，離退休人員既可以選擇“民生山西”“老來”和“掌上12333”在網(wǎng)上認(rèn)證，也可以在線下的綠色通道全程由工作人員幫辦認(rèn)證，對于高齡、高危、面部無法識別等特殊群體，還可以申請上門服務(wù)認(rèn)證。為了消除遺忘認(rèn)證日期的煩惱，倡導(dǎo)離退休人員通過便捷的方式一年多次認(rèn)證，以確保認(rèn)證有效、養(yǎng)老金不停發(fā)。暖心適老的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了老年群體在“智慧社?！狈?wù)中“不掉線”，讓認(rèn)證工作更有溫度。
一枝一葉總關(guān)情。市社保中心干部職工形成了這樣的共識：我們的全部努力，就是要把黨和政府的社保政策落實(shí)到位，讓參保單位和群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感。接下來，他們將繼續(xù)推進(jìn)參保人員“一趟清”、業(yè)務(wù)經(jīng)辦“一條鏈”、服務(wù)質(zhì)量“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，書寫更有溫度更有厚度的民生答卷。
短評
有保障才會(huì)有幸福
如果說就業(yè)是民生之本，健全的社會(huì)保障體系就是民生之基。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提升社會(huì)保障水平，對于讓群眾共享改革發(fā)展成果、增強(qiáng)群眾的幸福感具有重要意義。
過去，群眾關(guān)心的是有沒有社保，如今，大家更多想要的是待遇提高和保障完善。市委、市政府不斷加大對社會(huì)保障的剛性支出，為太原社保兜底工作提供了強(qiáng)有力的支撐。老有所養(yǎng)，弱有所扶，失業(yè)有救助，工傷有保障，成為群眾享受發(fā)展成果最好的印證。
群眾辦理社保業(yè)務(wù)更方便快捷， “一窗受理”，流程優(yōu)化，不再反復(fù)排隊(duì)；掌上辦、線上辦、高頻事項(xiàng)打包辦，滿足企業(yè)和群眾便捷、高效、多元的新需求。
一件件實(shí)事的背后，是百姓看得見、摸得著、感受得到的獲得感和幸福感。
