教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房……在厚達(dá)135頁(yè)的《太原市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》中，一項(xiàng)項(xiàng)民生清單赫然在列。今后五年，我市將堅(jiān)持補(bǔ)短板、提質(zhì)量、促均等，完善基本公共服務(wù)體系，提升人民生活品質(zhì)，讓全市人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
文化——打造“15分鐘文化圈”
●推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，持續(xù)開(kāi)展“三重溫、學(xué)四史”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，實(shí)施“百家基地·紅色太原”愛(ài)國(guó)主義教育示范工程。
●堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體一體化發(fā)展，實(shí)施全媒體傳播工程，建強(qiáng)用好縣級(jí)融媒體中心，充分發(fā)揮主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)信息樞紐作用。
●規(guī)劃建設(shè)城市文化街區(qū)、城市書(shū)房、公園文化長(zhǎng)廊，形成“15分鐘文化圈”。
旅游——重塑“古晉陽(yáng)八景”風(fēng)華
●高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)并州萬(wàn)里茶路、狼孟古道、雁丘古道等精品旅游公路建設(shè)，加快建設(shè)“城景通、景景通”的全域旅游公路網(wǎng)絡(luò)。
●深度融入黃河旅游板塊，打響西山生態(tài)文化旅游品牌，做強(qiáng)汾河歷史文化、千年府城文旅品牌，推進(jìn)東西山、晉陽(yáng)湖片區(qū)、瀟河片區(qū)文化旅游發(fā)展，構(gòu)建“一環(huán)一帶六片區(qū)”全域旅游新格局。
●重點(diǎn)推進(jìn)青龍古鎮(zhèn)、晉商博物院、汾河二庫(kù)、雙塔公園等景區(qū)升A創(chuàng)A工程建設(shè)，不斷提升蒙山、龍山等旅游景區(qū)知名度和吸引力，重塑“古晉陽(yáng)八景”風(fēng)華。
就業(yè)——推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度
●進(jìn)一步健全覆蓋全勞動(dòng)周期、全工種門(mén)類(lèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)體系，推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，“十四五”累計(jì)完成30萬(wàn)人的職業(yè)技能提升培訓(xùn)。
●積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)產(chǎn)教融合城市試點(diǎn)，加快綜改示范區(qū)、中北高新區(qū)省城職業(yè)教育小鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)院校、技工學(xué)校布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，建設(shè)一批先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。
●完善企業(yè)工資支付監(jiān)控機(jī)制，推行企業(yè)工資支付日常監(jiān)管和延期支付報(bào)告制度，建立和完善欠薪預(yù)警系統(tǒng)。
教育——擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面
●增加公辦和普惠性學(xué)前教育資源供給，“十四五”末普惠性幼兒園在園幼兒占比達(dá)到95%，公辦園在園幼兒占比達(dá)到65%。
●完善優(yōu)化中小學(xué)校布局，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，推進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展，加快撤并四軌及以下高中，新建、改擴(kuò)建一批普通高中，打造一批航空航天、人工智能等示范特色學(xué)校。
●加快高等教育向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)國(guó)科大太原能源材料學(xué)院建成招生，太原市衛(wèi)生學(xué)校升格為高職院校、太原市幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校升格為本科院校，太原學(xué)院建成高水平應(yīng)用型高等院校。
衛(wèi)健——全方位全周期保障人民健康
●建立健全集“防控治研”為一體的公共衛(wèi)生防疫體系，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警處置機(jī)制。加強(qiáng)市第四人民醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)縣級(jí)疾控中心P2實(shí)驗(yàn)室全覆蓋。
●實(shí)施中醫(yī)藥振興十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“十四五”末，力爭(zhēng)全市二級(jí)以上綜合醫(yī)院都設(shè)立中醫(yī)科和中藥房，80%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所能開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)。
●推動(dòng)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)向公眾開(kāi)放。依托城市公園、老舊廠房、社區(qū)空地建設(shè)類(lèi)型多樣的體育健身場(chǎng)地設(shè)施，推進(jìn)城市社區(qū)“15分鐘健身圈”建設(shè)，“十四五”末人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.6平方米。
社保——落實(shí)異地就醫(yī)直接結(jié)算
●全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)中小微企業(yè)、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體和法定人員全覆蓋。推進(jìn)社保轉(zhuǎn)移接續(xù)，落實(shí)異地就醫(yī)直接結(jié)算。
●完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等醫(yī)療保障制度，積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，推進(jìn)各類(lèi)醫(yī)療保障互補(bǔ)銜接。
●加快完善長(zhǎng)租房政策，探索租購(gòu)并舉住房制度下的租購(gòu)?fù)瑱?quán)制度。積極發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，拓寬城鎮(zhèn)中等偏下收入及低收入住房困難群體的住房保障供應(yīng)渠道。
養(yǎng)老——政府托底建設(shè)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
●健全普惠托育服務(wù)體系，加快推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)。加大對(duì)殘疾人家庭、貧困家庭、老年空巢家庭、失獨(dú)家庭的幫扶支持力度。
●嚴(yán)厲打擊拐賣(mài)婦女兒童、暴力侵害婦女等違法犯罪行為。加強(qiáng)未成年人思想教育和心理健康引導(dǎo)，有效預(yù)防未成年人犯罪。
●實(shí)施政府托底性公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)工程，推進(jìn)以老年護(hù)理院、社區(qū)老年人日間照料中心為重點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。
法治——重大行政決策終身追責(zé)
●增強(qiáng)政府立法與人大立法的協(xié)同性，持續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面立法，強(qiáng)化民生和社會(huì)治理領(lǐng)域“小切口”立法。
●加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法實(shí)施效果跟蹤檢查評(píng)估。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
●建立完善統(tǒng)分結(jié)合的應(yīng)急救援指揮體系和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨地域應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。完善城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施，全面提高突發(fā)公共事件防范處置能力。
