2月1日起，我市開始施行《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》，5年內(nèi)市級建成一所2000張床位，集養(yǎng)老、護(hù)理、康復(fù)、娛樂于一體的高標(biāo)準(zhǔn)示范型綜合性老年福利院，六城區(qū)各建成一所200張床位、三縣一市各建成一所100張床位的綜合性老年福利院。
根據(jù)實(shí)施意見，我市鼓勵(lì)引進(jìn)國內(nèi)知名養(yǎng)老企業(yè)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展公建民營，在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難失能失智老年人、計(jì)劃生育特殊家庭老年人提供無償或低收費(fèi)托養(yǎng)服務(wù)，剩余床位允許向社會開放。相關(guān)部門將研究制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收益用于支持兜底保障對象的養(yǎng)老服務(wù)。
我市將加強(qiáng)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，市縣兩級結(jié)合財(cái)力，統(tǒng)籌社區(qū)惠民資金、福利彩票公益金，重點(diǎn)解決城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足問題。依托現(xiàn)有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和日間照料中心，通過整合、完善、提升等措施，增強(qiáng)服務(wù)功能。到2022年，實(shí)現(xiàn)全市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋；高質(zhì)量實(shí)施“城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程”，各縣(市、區(qū))每年至少打造一所建筑面積500至2000平方米的高標(biāo)準(zhǔn)、示范型、綜合性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。鼓勵(lì)“城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程”集社區(qū)居委會辦公場所、社區(qū)養(yǎng)老、老年餐桌、日間照料集約融合?！俺擎?zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程”以縣(市、區(qū))投入為主，市福利彩票公益金給予重點(diǎn)支持。到“十四五”末，力爭每個(gè)街道至少建成2至3所具備綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。有條件的社區(qū)積極建設(shè)具備綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。
擴(kuò)大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給方面，我市對2013年之后建設(shè)、2020年以前已建成并入住的小區(qū)，由各縣(市、區(qū))政府通過“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”模式，力爭2022年底之前每個(gè)城區(qū)配建率不低于10個(gè)小區(qū)。2020年竣工尚未入住和今后新建住宅小區(qū)，按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》配置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場所。對無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的老舊社區(qū)，特別是建筑面積在20萬平方米以上的住宅小區(qū)，在實(shí)施老舊小區(qū)改造時(shí)，由縣(市、區(qū))政府采取購置、置換、租賃或在小區(qū)內(nèi)選址新建等多種途徑補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量方面，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升養(yǎng)老院服務(wù)規(guī)范化水平。抓好《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步完善配套措施。同時(shí)，推行全國統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定制度，開展全市養(yǎng)老院等級評定。
我市將加快養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)，引導(dǎo)支持高等院校、中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育資源培養(yǎng)老年服務(wù)管理、護(hù)理康復(fù)、營養(yǎng)調(diào)配、心理咨詢等專業(yè)人才。鼓勵(lì)院校與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，建立養(yǎng)老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地。推動(dòng)太原市高級技工學(xué)校、太原市慈善職業(yè)技術(shù)學(xué)校等開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、中醫(yī)養(yǎng)生等相關(guān)專業(yè)和課程，人社部門給予政策支持，落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼政策。面向婁煩縣、陽曲縣建檔立卡貧困戶或其他地方有關(guān)人員，開展短期培訓(xùn)，培養(yǎng)一批養(yǎng)老護(hù)理人員，緩解機(jī)構(gòu)護(hù)理人員短缺問題。建立養(yǎng)老護(hù)理員入職獎(jiǎng)勵(lì)和職業(yè)激勵(lì)補(bǔ)助制度，鼓勵(lì)本、專科畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作，與符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂3年以上勞動(dòng)合同并連續(xù)從業(yè)滿1年以上的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理崗位連續(xù)從業(yè)2年以上，取得技師、高級、中級、初級資格證書的養(yǎng)老護(hù)理員，每人給予一次性補(bǔ)貼。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)招用就業(yè)困難人員，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并足額為其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
(李曉并)
