2020年，是“十三五”規(guī)劃收官，決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，是舉國同心抗擊疫情，眾志成城共克時艱之年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對艱巨繁重的轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)，面對突如其來的新冠疫情沖擊，市委常委會堅定信心、保持定力、迎難而上，堅決扛起管黨治黨主體責(zé)任、維護(hù)安全穩(wěn)定政治責(zé)任、推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展歷史責(zé)任，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，加快推動“六新”突破，全市高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，民生福祉持續(xù)改善，社會大局保持穩(wěn)定，黨的建設(shè)和黨的事業(yè)取得新進(jìn)展新成效。
總結(jié)一年來市委常委會的重點工作，主要體現(xiàn)在以下十個方面。
1 堅持學(xué)深悟透、引領(lǐng)實踐前進(jìn)方向更加光明篤定
持續(xù)強(qiáng)化理論武裝——專題學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷，集體重溫習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”，市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)38次。聚焦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，分20期培訓(xùn)市管領(lǐng)導(dǎo)干部1974人；開展基層宣講4600余場，受眾近70萬人次。
對表緊跟領(lǐng)袖囑托——市委常委會3次集中學(xué)習(xí)交流；制定出臺《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來的行動計劃》，推動落地落實、見行見效。科學(xué)描繪發(fā)展藍(lán)圖——高度重視《中共太原市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》編制工作。
2 堅持人民至上、生命至上疫情防控更加精準(zhǔn)有效
精準(zhǔn)強(qiáng)化防控措施——先后召開69次市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議；44次領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部會議；印發(fā)544個文件、制發(fā)79個通告。
壓實四方責(zé)任，織密防控網(wǎng)絡(luò)，扎實做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各環(huán)節(jié)工作。
全面提升核酸檢測能力，在全省率先建成投運進(jìn)口冷凍肉品和水產(chǎn)品監(jiān)管總倉。
去年5月起，我市連續(xù)保持本地病例“零報告”，實現(xiàn)確診病例零病亡、醫(yī)護(hù)人員零感染“雙零”目標(biāo)。8個先進(jìn)集體、263名先進(jìn)個人受到黨中央及省委表彰。
全力拱衛(wèi)首都安全——累計完成45架國際航班8870人的轉(zhuǎn)運、隔離、檢測任務(wù)，未發(fā)生境外輸入關(guān)聯(lián)疫情。守好進(jìn)京防線，未發(fā)生一例高風(fēng)險人員離并進(jìn)京。有效維護(hù)正常秩序——建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)幫扶企業(yè)項目制度，34名市級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫扶402個重點企業(yè)、142個重大產(chǎn)業(yè)項目、102個重點工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)。出臺支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策文件110個。抽調(diào)市直機(jī)關(guān)825名機(jī)關(guān)干部組建8支突擊隊，下沉447個社區(qū)和239個規(guī)上企業(yè)。實現(xiàn)校園師生“零疫情、零感染”，交出疫情防控太原答卷。
3 堅持轉(zhuǎn)型為綱、項目為王經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐更加堅實有力
加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)——每季度調(diào)度經(jīng)濟(jì)工作，聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展，深化項目建設(shè)，召開19次常委會會議、12次財經(jīng)委員會會議，組織開展3次項目觀摩活動。
落實市委常委、副市長對接產(chǎn)業(yè)項目，坐班協(xié)調(diào)例會、聯(lián)系企業(yè)商會、包聯(lián)幫扶企業(yè)項目等制度。
前三季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.1%，實現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，全年預(yù)計增長3%。疫情之下的太原經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升、穩(wěn)定増長。
著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系——堅持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。長城“智能云”工廠下線創(chuàng)造太原速度，清徐精細(xì)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項目陸續(xù)投產(chǎn)。阿凡達(dá)機(jī)器人、統(tǒng)信、中科曙光等信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)。1~11月，新興產(chǎn)業(yè)投資增長46.1%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加100家以上。
加快推動服務(wù)業(yè)發(fā)展。發(fā)放兩輪政府消費券7497.72萬元、汽車消費補(bǔ)貼1.93億元，新增入統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)216家。加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，被確定為國家物流樞紐承載城市。
持續(xù)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。設(shè)施蔬菜播種面積達(dá)到5.8萬畝。婁煩土豆、陽曲小米、晉源花卉、晉祠大米成為響亮品牌。聚焦聚力加快項目建設(shè)——1~11月，全市納入省招商引資“13710”系統(tǒng)簽約項目176個，當(dāng)年開工117個，開工率66.5%。全市省級重點工程項目47項、市級重點工程項目140項，全年累計完成投資545億元，完成率143%，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展積蓄了新動能。
4 堅持改革為要、創(chuàng)新為上發(fā)展動力活力更加充沛強(qiáng)勁
大力度推進(jìn)改革攻堅——召開13次深改委會議。積極承接國家和省改革試點任務(wù)49項，謀劃推進(jìn)11個方面99項重點改革任務(wù)。
加快推進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，我市“多源多網(wǎng)分質(zhì)供水工程”在全國科技工作會議作典型發(fā)言。能源全產(chǎn)業(yè)鏈雛型初步構(gòu)建。完成86戶黨政機(jī)關(guān)所辦企業(yè)脫鉤改革。全國深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作會議在我市召開，太原改革經(jīng)驗在全國推廣。
高起點擴(kuò)大對外開放——積極主動融入“一帶一路”、京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略，承接優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目梯度轉(zhuǎn)移。加快推進(jìn)太原跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)。獲批二手車出口業(yè)務(wù)試點城市。成功舉辦2020中國(太原)人工智能大會。
全方位優(yōu)化營商環(huán)境——打造“六最”營商環(huán)境，減少審批事項56個、審批環(huán)節(jié)423個。全面啟動“一枚印章管審批”，網(wǎng)上申報審批服務(wù)事項達(dá)87.3%以上，辦理時限壓縮65%。創(chuàng)新提供“7×24小時自助辦+周末不打烊”政務(wù)服務(wù)。政務(wù)服務(wù)環(huán)境指標(biāo)在全國經(jīng)濟(jì)總量前100位城市第三方評價中居第7位。多層次打造創(chuàng)新生態(tài)——連續(xù)三年投入10億元科技專項資金、10億元人才發(fā)展資金，新增10億元工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金、5億元新動能發(fā)展資金。加快推進(jìn)國科大太原能源材料學(xué)院建設(shè)，“同濟(jì)大學(xué)—太原同創(chuàng)谷”落地。建設(shè)人才公寓711套，引進(jìn)高層次專業(yè)人才2000余名。全市榮獲國家、省科學(xué)技術(shù)獎170項，占全省79%。獲批全國知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)重點城市?？萍夹椭行∑髽I(yè)居全國省會城市第三位、中部省會城市第一位。
5 堅持四治一體、統(tǒng)籌推進(jìn)省城環(huán)境更加優(yōu)美宜居
堅持全域治山——以創(chuàng)建國家森林城市為抓手，全力打造“一核、兩脈、三圏、四極”森林城市格局，“兩山”理論在太原得到生動實踐。東西山10個采煤沉陷區(qū)綜合治理試點項目全部完成省級終驗。
堅持系統(tǒng)治水——統(tǒng)籌推進(jìn)“五水同治”，扎實推進(jìn)汾河四期治理工程。20處黑臭水體達(dá)到國家“長制久清”標(biāo)準(zhǔn)，汾河流域國考太原段全面消除劣V類水體，實現(xiàn)“一泓清水入汾河”。
堅持強(qiáng)力治氣——實施農(nóng)村清潔供暖改造11385戶，減少燃煤5.7萬噸。關(guān)停9戶企業(yè)4.3米以下焦?fàn)t產(chǎn)能912萬噸。實施繞城高速公路過境貨車分流管控。全年環(huán)境空氣綜合污染指數(shù)同比下降7.5%，市區(qū)優(yōu)良天數(shù)224天，增加24天，藍(lán)天白云成為常態(tài)。
堅持綜合治城——優(yōu)化城市設(shè)計。按照太原都市區(qū)一體化發(fā)展要求，出臺《太原市建筑景觀風(fēng)貌規(guī)劃管控導(dǎo)則》，全域規(guī)劃、一張藍(lán)圖、多規(guī)共循的空間管控體系基本形成。
完善城市功能。地鐵2號線一期開通運營，標(biāo)志我省跨入地鐵時代。鐘樓街片區(qū)、五一廣場、太原工人文化宮改造加快實施。解放路改造等27項道路工程竣工。全長229.5公里的環(huán)城旅游公路全線貫通。提升城市品質(zhì)。完成老舊小區(qū)提質(zhì)改造333個。增加公共停車泊位1.7萬余個。開通5G基站4293座。15分鐘便民生活圈全面覆蓋。傾力打造“玫瑰之城、浪漫之都”。太原植物園和汾河晚渡等一批公園景點建成開放，成為網(wǎng)紅打卡地。
6 堅持民生優(yōu)先、發(fā)展為民人民生活更加幸福美好
鞏固拓展脫貧攻堅成果——全面落實精準(zhǔn)方略，投資5.35億元新上279個扶貧項目，轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力2.32萬人。婁煩縣、陽曲縣被評為全省產(chǎn)業(yè)扶貧示范區(qū)。率先在全省實現(xiàn)貧困人口清零，交出了一份脫貧攻堅的合格答卷。
扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興——創(chuàng)建省級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村43個。陽曲縣被確定為省級脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接試點縣。小店區(qū)王吳村被評為2020年中國美麗休閑鄉(xiāng)村。農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率位居全省第一。
全力辦好民生實事——出臺就業(yè)穩(wěn)崗政策120個。深入推進(jìn)“人人持證、技能社會”建設(shè)，完成職業(yè)技能提升培訓(xùn)8.14萬人，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。普惠幼兒園覆蓋率達(dá)到90%，入園入學(xué)問題有效改善。成立市委公共健康委員會。全力推動市第三人民醫(yī)院遷建、市第四人民醫(yī)院擴(kuò)容提質(zhì)，每千人擁有醫(yī)療床位8.82張，高于全國平均水平，負(fù)壓病房數(shù)量在全國省會城市中居領(lǐng)先水平。全年完成不動產(chǎn)首次登記任務(wù)10.28萬套。我市被列為第二批中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點城市。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)走在全國前列。向特殊困難群體2.5萬人發(fā)放“愛心奶”。著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)——聚焦18個重點行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場所，部署開展“深刻汲取教訓(xùn)，全面提升安全生產(chǎn)工作水平”集中教育整頓暨專項整治。全市各類生產(chǎn)安全亡人事故減少14起，下降23.7%。
7 堅持依法治理、平安建設(shè)社會大局更加和諧穩(wěn)定
全面提升依法治市水平——研究17項法治建設(shè)重大問題，法治太原建設(shè)深入推進(jìn)。
持續(xù)深化掃黑除惡專項斗爭——打掉黑惡勢力犯罪團(tuán)伙28個，破獲刑事案件1223起，目標(biāo)逃犯全部清零，整體戰(zhàn)果居全國第一方陣。全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定——深入開展“三零”單位創(chuàng)建。弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、食藥環(huán)犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪居全省第一，刑事類警情同比下降14.7%，“兩搶一盜”類警情同比下降29.2%，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
8 堅持凝聚共識、匯集力量民主建設(shè)更加富有成效
支持市人大及其常委會依法履行職能。立改廢地方性法規(guī)11件。推動288件人大代表建議高質(zhì)量辦理。
支持市政協(xié)依照章程開展工作。推動526件協(xié)商提案全部高質(zhì)量辦理。
全面加強(qiáng)新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作。召開6次黨外代表人士雙月座談會。深入推進(jìn)黨管武裝工作。榮膺全國雙擁模范城“九連冠”。
9 堅持高揚旗幟、凝魂聚力宣傳思想文化工作更加守正創(chuàng)新
守牢意識形態(tài)陣地——召開市委意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議8次，研究部署意識形態(tài)工作重大問題。深耕“時代新人說”工作品牌，全年舉辦1000余場。榮獲中宣部表彰的基層理論宣講先進(jìn)集體。
強(qiáng)化正確與論導(dǎo)向——太原日報社、太原廣播電視臺改革有序推進(jìn)，縣級融媒體中心全部建成。繁榮發(fā)展文化事業(yè)——加快推進(jìn)晉祠—天龍山景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，明太原縣城、華夏歷史文明傳承園等重點文旅項目加快建設(shè)，晉商博物院建成開放。舉辦2020太原國際馬拉松賽、第二屆環(huán)太原國際公路自行車賽。入選“東亞文化之都”2021年候選城市，“唐風(fēng)晉韻·錦繡太原”成為我市的文化符號和靚麗品牌。
10 堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正
堅決扛起主體責(zé)任——實現(xiàn)本屆市委巡察全覆蓋，問責(zé)黨組織26個，黨員干部166人，各級黨組織管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓實。
全面夯實基層基礎(chǔ)——出臺提升非公經(jīng)濟(jì)和社會組織黨組織“兩個覆蓋”質(zhì)量的十條措施，全市非公經(jīng)濟(jì)和社會黨組織覆蓋率分別達(dá)到91.8%、89.9%。全省兩新組織黨建現(xiàn)場推進(jìn)會在太原召開。整頓軟弱渙散基層黨組織144個。
打造過硬干部隊伍——評選擔(dān)當(dāng)作為表現(xiàn)突出干部400名。全市廣大干部士氣高昂、精神振奮，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。
持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)反腐——查處違反中央八項規(guī)定精神問題161個。堅決反對形式主義和官僚主義，制發(fā)文件實現(xiàn)數(shù)量只減不增，全市性會議下降27%，廣大干部作風(fēng)更加務(wù)實。
