　　2020年5月12日，習近平總書記視察山西，提出“山西要有緊迫感，更要有長遠戰(zhàn)略謀劃，正確的就要堅持下去，久久為功，不要反復、不要折騰，爭取早日蹚出一條轉型發(fā)展的新路子?！绷暯娇倳浿匾v話重要指示，極大地鼓舞著全市人民在轉型發(fā)展新路上不斷創(chuàng)造更輝煌的業(yè)績。

　　經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定向好、城市進入地鐵時代、全面小康建設精準有力、政務服務更加便捷、綜改區(qū)引領作用更加凸顯……這一年，太原交出了一份合格的答卷。

　　回暖

　　就在十幾天前，太重生產(chǎn)的WK-35礦用挖掘機在陜西某露天煤礦正式投運。礦用挖掘機一直是太重的核心產(chǎn)品之一，2020年以來，隨著產(chǎn)品向智能化、綠色化升級，此次為陜西用戶提供的WK— 35挖掘機在整機設計、制造等各個環(huán)節(jié)均采用了目前世界上最為先進的新技術、新材料、新工藝。

　　挖掘機駕駛室監(jiān)控、系統(tǒng)安全、運維與診斷、零部件檢測等全部實現(xiàn)智能化升級——能夠全方位無死角滿足駕駛員盲區(qū)監(jiān)視；智能識別誤入工作區(qū)域車、人、物并可聲光報警；實時監(jiān)測、控制鏟斗位置，確保其在系統(tǒng)預設的最優(yōu)區(qū)域內運行；專家?guī)炜梢燥@示3000余條報警與故障，并包含故障代碼、產(chǎn)生原因、故障解決辦法……“不僅是制造工藝技術的升級，這也是我們的產(chǎn)品首次進入陜西市場，雖然地理位置不遠，但對太重擴大WK系列挖掘機市場占有率、推動公司增長方式由‘數(shù)量規(guī)模型’向‘質量效益型’轉變卻意義重大。”太重集團設計人員岳海峰介紹說。

　　從去年初新冠肺炎疫情突如其來，到去年末全市經(jīng)濟繼續(xù)穩(wěn)定復蘇、經(jīng)濟增長方式持續(xù)轉變。的確，既要效益更要質量，不僅僅是太重這個老牌裝備制造企業(yè)的選擇。

　　2020年5月11日，全市普通中學全面復課，伴隨著生產(chǎn)生活有序恢復，全市經(jīng)濟社會運行步入正軌。

　　去年上半年，全市工業(yè)投資同比增長17.7%，工業(yè)投資速度、質量全面提升。

　　這樣的勢頭一直延續(xù)至去年底。去年前三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增長0.7%，實現(xiàn)由負轉正，工業(yè)投資同比增長兩成多，其中，采礦業(yè)、制造業(yè)的投資分別增長五成多、近三成。到11月，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.5%，連續(xù)7個月當月實現(xiàn)正增長。裝備制造、新材料、電子設備制造、綠色能源等產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮新動能作用，成為拉動全市工業(yè)穩(wěn)定增長的主要力量。

　　不僅僅是工業(yè)，去年第三季度末，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)2909.6億元，增長0.1%，地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)由負轉正，市場活力動力增強，經(jīng)濟發(fā)展保持穩(wěn)定向好態(tài)勢。

　　“經(jīng)過幾個月的攻關，我們長城AI人工智能研究院團隊已開發(fā)出產(chǎn)品缺陷檢測、目標識別、人體姿態(tài)識別等核心算法。新的算法看得見、互動好、響應快，可以直觀展現(xiàn)人工智能技術的核心功能?！?2月22日，長城電氣股份有限公司董事長陳光華高興地表示，“2020年公司主營業(yè)務收入同比增長92.3%，研究團隊也很給力，2021年我們將積極探索智慧電網(wǎng)、新型神經(jīng)網(wǎng)絡、城市用電量預測等創(chuàng)新技術，為科技轉化為城市美好生活不斷努力。”

　　說到基礎設施建設，我市今年在新基建上也不斷發(fā)力。據(jù)市工信局最新統(tǒng)計，2020年，我市5G網(wǎng)絡建設進入全國第一方陣，目前已累計開通5G基站4293座，5G終端用戶達95萬。

　　新基建的崛起，為我市持續(xù)探索人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的深度融合奠定了基礎。隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡化向智能化加速躍升，加快建設5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“太原高地”，無疑將為我市產(chǎn)業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展賦予巨大能量。

　　錦繡

　　2020年12月26日，太原地鐵2號線正式開通，從中午12:00運營開始至晚間10:00運營結束，客運量總計為15.94萬人次。2021年新年第一天，2號線客流突破20萬人次，開通以來總乘客人次突破100萬。地鐵在太原的火爆，由此可見一斑。

　　2號線是太原乃至山西全省的首條地鐵線路，全長23.647公里，南起西橋站，北至尖草坪站，沿人民路、長治路、解放路敷設，全部為地下線，共設車站23座，其中換乘站7座。

　　首條地鐵的開通，不僅標志著太原進入地鐵時代，也預示著太原城市發(fā)展邁上了新的臺階。目前，1號線正在緊張建設，其他線路正在積極進行前期申報工作。從整體推進情況看，我市地鐵建設步伐不斷加快，不久的將來，將建成多線路、多層次的軌道交通線網(wǎng)，帶動太原城市邁向新的發(fā)展模式，提高太原省會城市首位度，拉大太原城市發(fā)展框架，發(fā)揮太原的核心引領作用，引領全省轉型發(fā)展。

　　2020年，在面對新冠疫情的特殊情況下，廣大城市建設者一邊做好疫情防控，一邊奮戰(zhàn)在工地一線，創(chuàng)造了新的業(yè)績。

　　作為貫穿我市老城區(qū)南北的交通主動脈，解放路見證了城市發(fā)展的時代變遷，承載著數(shù)代人的歲月記憶。去年3月，解放路改造工程正式啟動。經(jīng)過廣大建設者6個月的努力，去年國慶節(jié)前夕勝利竣工。改造后的解放路，處處體現(xiàn)著以人為本、綠色低碳、公交優(yōu)先理念，道路拓寬至50米，設置31處地鐵出入口、34處公交車站、37處公共自行車點，各類交通方式無縫接駁，構建了城市多元化立體交通體系；堅持地上地下統(tǒng)籌、里子面子并重，拆除違建12萬余平方米，架空線纜全部入地，地下管網(wǎng)負荷能力大幅提升，沿線31條背街小巷、63個老舊小區(qū)同步改造一新；堅持保文化、保歷史、保文脈，亨得利、林香齋、寬銀幕電影院、解放百貨大樓等標志性建筑恢復歷史風貌，明代鎮(zhèn)遠橋遺址再現(xiàn)往昔光華，兩側建筑莊重典雅，彰顯出歷史文化名城的深厚底蘊和獨特魅力；堅持綠化與彩化并舉，按照“適地適樹、因地制宜”的原則，沿線綠化10.3萬平方米，60處各具特色的游園綠地點綴其間，構造出錯落有致、移步成景的立體景觀，這條通衢大道以嶄新的姿態(tài)呈現(xiàn)在并州大地，成為城市道路改造的樣板。

　　增強輻射力，促進全省中部盆地城市群一體化發(fā)展，是省會城市太原肩負的重大任務。按照這一要求，2020年在城市東南部啟動了龍城大街東延、中心街東延、南中環(huán)東延、東峰路南延等重大市政基礎工程。這四條道路，共同組成一個“豐”字型的路網(wǎng)結構，為太原城市發(fā)展新增了近20平方公里的發(fā)展空間，對進一步拉大城市框架、拓展發(fā)展空間，完善城市功能、提升省會形象，實現(xiàn)太原與晉中兩市產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、交通互聯(lián)互通、基礎設施共建共享，強力打造太原都市區(qū)核心引擎，均具有重要意義。

　　2020年6月25日，太原東山旅游公路通車，總長229.5公里的東西山旅游公路將太原市擁入懷中。這條公路，集交通、人文、生態(tài)、體育諸多元素于一體，不僅成為帶動全省旅游提升、經(jīng)濟推進乃至社會發(fā)展的重要載體，也成為一張靚麗的山西名片。全線串起68處縣級以上人文景觀、4處國家級傳統(tǒng)村落，以及6處市級農(nóng)業(yè)旅游點和17個城郊森林公園，輻射周邊百余處觀光景點，是一條名副其實的文旅交通黃金線。

　　“花花正定府，錦繡太原城”。作為省、市重點工程，位于晉源區(qū)太山腳下，北起風峪沙河以北100米，南至太古公路，西起風峪溝口，東到晉祠路，總面積約2730畝的太原植物園，2020年建成開園后，吸引了大批市民入園游覽。汾河治理美化四期工程啟動后，水利工程當年基本完成。

　　一個青山綠水之城、和諧宜居之城正在向我們走來。

　　小康

　　去年12月12日，陽曲縣泥屯鎮(zhèn)清風良業(yè)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社的小米加工車間內，機器轟鳴，合作社正在免費為鄉(xiāng)親們的谷子脫殼。泥屯鎮(zhèn)是陽曲小米的主產(chǎn)區(qū)之一，合作社的脫粒機可低溫脫粒，能保證小米的色澤和口感?！懊總€批次的產(chǎn)品都會影響'陽曲小米'這張名片的成色，我們都很珍惜來之不易的好口碑?！痹摵献魃缲撠熑藚谴淦颊f。

　　脫貧攻堅戰(zhàn)伊始，陽曲縣就確定了“小米掛帥”的發(fā)展思路。去年，全縣種植谷子近10萬畝，覆蓋8800余戶建檔立卡貧困戶。種得好還要賣得好，陽曲縣拓展“直播帶貨”新銷售渠道，縣委書記參與直播銷售，六次邀請?zhí)詫氈鞑マ眿I直播銷售，同時通過斑馬會員平臺開展大規(guī)模直播助農(nóng)活動，讓陽曲小米成為了“網(wǎng)紅”產(chǎn)品。前年小米產(chǎn)量在1500萬公斤以上，銷售總額增加近億元，僅此一項，農(nóng)民人均增收近千元。

　　“小康路上一個都不能掉隊！”2020年伊始，面對新冠肺炎疫情和經(jīng)濟下行壓力，市委、市政府堅持在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中詮釋責任擔當，聚焦貫通脫貧攻堅、全面小康、鄉(xiāng)村振興，進一步強化政治責任，健全工作機制，完善政策舉措，全力鞏固和拓展脫貧成果。

　　出臺《關于應對疫情決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅進一步加強就業(yè)扶貧的工作方案》等，開展助力脫貧攻堅線上招聘月活動，提供了1萬余個就業(yè)崗位。逐戶摸清貧困勞動力就業(yè)需求，點對點幫助群眾務工就業(yè)，有效解決了21512名貧困勞動力務工就業(yè)的問題，比2019年底超出4067人，同比增長25%，位列全省第一。認真落實省政府應對疫情支持中小企業(yè)共渡難關的10項舉措，出臺了克服疫情影響促進就業(yè)增收的28條舉措，14家省、市、縣三級扶貧龍頭企業(yè)、9家農(nóng)民專業(yè)合作社全部復工復產(chǎn)，扶貧車間由年初的2家增加到22家，共計吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)1304人，輻射帶動貧困人口5230戶10798人，戶均增收近3000元。

　　去年市級預算投入財政扶貧資金共計16287.1萬元，同比增長9.7%，去年6月份全部切塊撥付到位，由貧困縣統(tǒng)籌使用，為脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝提供了強有力的資金保障。

　　全市剩余未脫貧的215戶541人去年5月底全部達到脫貧標準。實施跟蹤監(jiān)測，持續(xù)跟進“回頭看”“回頭幫”，將796戶1803人脫貧不穩(wěn)定戶，550戶1050人邊緣易致貧戶納入建檔立卡常態(tài)化管理范圍，全部解除返貧致貧風險。為已脫貧的55954人辦理返貧險，牢牢兜住脫貧人口收入底線。據(jù)統(tǒng)計，婁煩、陽曲兩縣農(nóng)村居民和貧困人口人均可支配收入增速連續(xù)5年大幅增長，貧困群眾獲得感、幸福感持續(xù)增強。

　　“六最”

　　去年12月9日，太原市政務服務中心自助服務區(qū)啟用了兩臺新設備--企業(yè)自助智能審批機和個體自助秒批機。山西花肥科技有限公司負責人史政生和個體經(jīng)營者金朵，分別成為兩臺自助設備打印出的第一份營業(yè)執(zhí)照的領取者。這標志著太原市商事登記智能秒批系統(tǒng)在全省首家正式啟用，商事登記實現(xiàn)由人工辦變?yōu)闄C器辦，定點辦變?yōu)殡S處辦，也為不尋常的2020太原政務服務再續(xù)新篇。

　　回想去年初，新冠疫情打亂了所有節(jié)奏。如何再造流程助力防疫抗疫，保障復工復產(chǎn)，貫徹省委打造“六最”(審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好)營商環(huán)境精神，我市行政審批部門面臨“大考”。

　　--啟動“五減(減事項、減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動)、三化(標準化、規(guī)范化、精細化)、一制(承諾制)”改革。大幅壓減審批事項，企業(yè)只提交一次材料、一次申請即可辦好一件事，將260個事項整合為204個，減少審批事項56個，壓減率23.1%。

　　--大幅精簡審批環(huán)節(jié)，全面取消沒有法律法規(guī)規(guī)定的公示、論證、集體研究、現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)。一般事項由業(yè)務科室“一審一核”，科室直接辦理事項比例達70%以上。減少審批環(huán)節(jié)423個，壓減率51%。取消現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)130余個。

　　--大幅減少申報材料，減少申報材料近2000項，壓減率50%。

　　--大幅壓縮辦理時限，在前年將承諾時限在法定時限基礎上壓縮59%的基礎上，去年又壓縮30%。新辦企業(yè)登記由3個工作日壓縮至1個工作日，醫(yī)療機構設置審批由30個工作日壓縮至7個工作日……全面推行“一窗通辦”，分類設置綜合窗口，實現(xiàn)“一窗收件、按責轉辦、一窗出件、評價反饋”流程閉環(huán)。疫情期間，204項審批事項共辦理相關業(yè)務26096件。

　　市行政審批服務管理局在助力企業(yè)復工復產(chǎn)方面所做的工作，受到了省政府辦公廳通報表揚。

　　去年1月至6月，數(shù)字太原“快”馬加鞭，全市新增市場主體42141戶，其中全程電子化辦理33119戶，占新增市場主體的78.59%。

　　這一年的太原，辦稅又快又好。壓縮辦稅服務時間是稅務部門的第一要務，通過優(yōu)化和完善“電子稅務局”，讓納稅人多跑“網(wǎng)路”少跑“馬路”，全年壓縮辦稅時間20%以上。

　　過去一年，太原接水接氣太便利了。太原供水集團在全市設立的10個營業(yè)大廳、10個維搶修服務基地，為用戶打造全天候30分鐘供水服務圈。申請材料越來越少，報裝速度越來越快，服務態(tài)度越來越好。在國務院第五次大督查中，太原市用水報裝排名全國第八；“真的要給天然氣公司點一個大大的贊。”企業(yè)用戶廖志松從開始申報到最后送氣，只到過天然氣公司兩次，一次提交用氣申請，一次簽訂建設工程委托合同，真的便利。

　　過去一年，太原“互聯(lián)網(wǎng)+”海關為開放型經(jīng)濟發(fā)展提速。太原海關印發(fā)《太原市優(yōu)化營商環(huán)境跨境貿易便利化改革行動計劃》，明確提出要簡化企業(yè)注冊登記、備案手續(xù)，行政審批事項全部網(wǎng)上辦理；對部分加工貿易業(yè)務的辦理手續(xù)進行精簡和規(guī)范?！拔覀冊瓉碓趩巫C準備齊全的情況下，最少需要一天的時間，現(xiàn)在分分鐘就可以實現(xiàn)內銷征稅?！蹦炒笮图庸べQ易企業(yè)的經(jīng)辦人許國斌說。

　　去年11月13日，山西首張“跨省通辦”營業(yè)執(zhí)照頒出，遠在濟南市的徐先生在網(wǎng)上申領到太原市的營業(yè)執(zhí)照。至此，太原成為繼濟南、西安之后，全國第三個實現(xiàn)“跨省通辦”營業(yè)執(zhí)照的城市。根據(jù)國家部署，140項高頻政務服務事項將實現(xiàn)“跨省通辦”，即一地受理申請，各地政府部門內部協(xié)同，營業(yè)執(zhí)照申辦正是首批啟動的事項。

　　進入去年12月，我市市場準入環(huán)境再次優(yōu)化，實現(xiàn)新開辦企業(yè)“秒批秒辦”?！懊肱朕k”，一是申報審批智能化，二是登記類型模塊化，三是辦理場所就近化，我市將在各級政務大廳、銀行等公共服務場所廣泛布設商事登記智能審批一體機，將智能審批系統(tǒng)部署到智能審批一體機上，實行“智能審批+自助打照”7×24小時、365天不打烊自助服務，讓智能審批一體機成為群眾“家門口的企業(yè)登記店小二”，實現(xiàn)企業(yè)登記注冊全程“自助辦、就近辦、馬上辦”。

　　綜改

　　建設轉型綜合改革示范區(qū)是黨中央賦予山西的一項重大任務。2017年，習近平總書記視察山西時進一步對試驗區(qū)建設提出新的要求。2019年5月，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第八次會議，審議通過《關于在山西開展能源革命綜合改革試點的意見》，支持山西通過綜合改革試點，爭當全國能源革命排頭兵。

　　建設轉型綜合改革示范區(qū)，是黨中央賦予山西的一項重大任務，也是實現(xiàn)山西轉型發(fā)展的關鍵一招。中央寄予厚望，省委、市委大力支持，干部群眾鼓足干勁、奮力作為。在總規(guī)劃面積600平方公里的熱土上，有包括國家級太原經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、太原國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等在內的4個國家級開發(fā)區(qū)、3個省級開發(fā)區(qū)和山西大學城，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值2019年超過500億元。圍繞“六新”突破，生物技術、電子信息、智能制造、航空航天、生物醫(yī)藥、新材料……項目在這里悄然日長夜大，產(chǎn)業(yè)在這里迅疾梯次崛起。

　　去年5月12日上午，習近平總書記來到山西轉型綜合改革示范區(qū)政務服務中心，了解改革創(chuàng)新發(fā)展情況并發(fā)表重要講話。諄諄教導和殷殷期盼，激蕩著在場人員乃至全省堅定轉型綜改之路的信心和決心。驚春遲，奮蹄疾。時針撥回到3月12日，山西汽運集團的大巴車?？吭谝婧＜卫?太原)糧油深加工項目工地，來自江蘇省淮安市的19名工人順利抵達。由綜改區(qū)財政出資調派的“返崗直通車”，往返2000余公里，“點對點”接回施工人員。省內“返崗直通車”更早開始運行，去年2月18日，張雅琦從老家呂梁返回富士康(太原)科技工業(yè)園，“如果沒有政府的大巴車專門去接，不可能這個時候能回來上班?！边@名22歲的熟練技工說。為了加快推進項目復工投產(chǎn)，綜改區(qū)管委會把“服務”二字發(fā)揮到了極致，有組織直通車、配發(fā)防疫物資的精準，有現(xiàn)場指導辦公、精簡審批手續(xù)的貼心，當然，還有“一窗受理、一網(wǎng)審核”的積累，轉型的引擎轟然點燃，為率先蹚出一條新路源源不斷輸出動力。

　　被習近平總書記譽為解決了“卡脖子”問題，彼時的中國電科(山西)電子信息科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，盼來了焦急等待中的復工。去年3月底，停滯了一段時間的廠房、基地開始“瘋長”，“一個中心、三個基地”(碳化硅材料產(chǎn)業(yè)基地、新能源產(chǎn)業(yè)基地、電子裝備智能制造產(chǎn)業(yè)基地及三代半導體技術創(chuàng)新中心)迅速成型。自主研發(fā)的生長爐里，成批的碳化硅單晶規(guī)律地顯現(xiàn)模樣，伴著工業(yè)流程不斷優(yōu)化，輸出能力穩(wěn)定提升。用11年時間解決了晶體生長和晶片切割拋光技術，厚度只有0.5毫米的碳化硅晶片終可量產(chǎn)。指著廠區(qū)外還不太平整的道路，工程師開玩笑說，“我們最不受運輸條件影響，十幾片晶圓一個包就裝下了，幾十萬元的產(chǎn)品叫個快遞就能發(fā)貨?！币黄?.5萬片的碳化硅晶片產(chǎn)能，將徹底解決外部技術封鎖，實現(xiàn)自主可供，年產(chǎn)值可達10億元，并帶動相關產(chǎn)業(yè)鏈在本地的延伸。

　　去年10月10日，上海凱賽生物技術股份有限公司與山西轉型綜改示范區(qū)簽署《合作協(xié)議》，共同打造“山西合成生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)”，包括基礎設施與上下游產(chǎn)業(yè)鏈，預計總投入達千億元。凱賽生物董事長劉修才表示，這是“合成生物學史上最大的項目”。在英美等國尚在理論研究階段時，凱賽生物率先實現(xiàn)生物合成技術的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化應用，核心產(chǎn)品占據(jù)全球80%以上的市場份額。稍早的8月12日，國內合成生物第一股凱賽生物成功登陸科創(chuàng)板。去年12月11日，以“融匯三晉創(chuàng)造未來”為主題的“金融集聚區(qū)”授牌暨金融助力實體經(jīng)濟專題活動舉行。2個“金融集聚區(qū)”揭牌、3只基金設立，4家股權投資企業(yè)、6家銀行、6家保險機構入駐，19家企業(yè)集中掛牌“晉興板”，金融生態(tài)體系加速形成。

　　去年12月17日，工信部、財政部、中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布通知，公布了第二批33個城市(區(qū))國家產(chǎn)融合作試點城市名單，山西轉型綜合改革示范區(qū)入選。

　　沒有一個冬天不會過去，沒有一個春天不會來臨。“十四五”藍圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)開啟。在新的春天里，在太原高質量發(fā)展的道路上，一定會開出更美的花，結出更甜的果，“在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”。

（責編：鄢妮）