如果開車上路，不系安全帶、違反標(biāo)線指示、闖紅燈、酒駕……便會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的交通違法行為，面臨交通違法記分及其處罰。而今后，我市的民辦中小學(xué)在辦學(xué)中，若有違規(guī)行為，也將面臨記分及相應(yīng)處理。
11月12日，市教育局消息，近年來(lái)，民辦中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)行為時(shí)有發(fā)生，一定程度上破壞了教育生態(tài)。隨著我國(guó)民辦教育發(fā)展進(jìn)入改革創(chuàng)新攻堅(jiān)期、健康規(guī)范發(fā)展期和質(zhì)量?jī)?nèi)涵提升期，優(yōu)化提升民辦教育的品質(zhì)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境，讓民辦中小學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展，已成為當(dāng)前亟需解決的問(wèn)題。黨的十九屆五中全會(huì)也指出，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。因此，為進(jìn)一步規(guī)范民辦中小學(xué)校辦學(xué)行為，推動(dòng)我市民辦教育健康發(fā)展，市教育局印發(fā)《民辦中小學(xué)校記分管理辦法(試行)》，自今年11月15日起實(shí)施。
民辦中小學(xué)實(shí)行記分管理
我市現(xiàn)有民辦中小學(xué)校80余所。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)監(jiān)管”的原則，我市將對(duì)民辦中小學(xué)校及其舉辦者、校長(zhǎng)的違規(guī)行為實(shí)行累積記分制度，累積記分周期以一年的年檢年度為單位，自辦學(xué)許可證加蓋年檢結(jié)果章之日起算。一個(gè)周期滿后記分清零，重新起算。
記分結(jié)果會(huì)作為民辦學(xué)校主管機(jī)關(guān)年檢的重要依據(jù)，并納入學(xué)校等級(jí)評(píng)審、質(zhì)量考核體系和信用管理，同時(shí)向社會(huì)公布。
對(duì)于造成嚴(yán)重社會(huì)后果和惡劣影響的、同一違規(guī)行為整改不到位等情形的民辦中小學(xué)違規(guī)行為，將加倍記分。
民辦中小學(xué)違規(guī)行為記分總分值滿24分，教育行政部門會(huì)將其列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加強(qiáng)監(jiān)管。
70條"硬杠杠"劃出辦學(xué)"底線"
民辦中小學(xué)違規(guī)行為記分總值為學(xué)校法人、舉辦者及校長(zhǎng)違規(guī)行為記分之和。民辦中小學(xué)設(shè)立分校區(qū)的，以學(xué)校為單位進(jìn)行記分管理。
根據(jù)民辦中小學(xué)違規(guī)行為的情節(jié)輕重，單次記分的分值分為1分、2分、3分、4分、6分、12分六個(gè)檔次。
在民辦中小學(xué)違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)里可以看到，涉及舉辦者的違規(guī)行為情形共11種，涉及學(xué)校法人的違規(guī)行為情形共37種，涉及校長(zhǎng)的違規(guī)行為情形共22種。
其中，一次性記12分的行為包括：“學(xué)校擅自設(shè)立分校區(qū)”“學(xué)校抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重”“學(xué)校拖欠教職工集體工資，造成惡劣社會(huì)影響”等。有“學(xué)校不為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”“學(xué)校未依法與教職工簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同”等涉及教職工利益的行為，也將面臨記4分或6分的處理。
此外，“學(xué)校師德、師風(fēng)建設(shè)不力，存在體罰、變相體罰學(xué)生或侮辱學(xué)生人格尊嚴(yán)的現(xiàn)象，并造成不良社會(huì)影響”“義務(wù)教育階段學(xué)校開除或者變相開除學(xué)生”“學(xué)校違規(guī)補(bǔ)課”“學(xué)校未落實(shí)兩操一活動(dòng)、陽(yáng)光體育一小時(shí)相關(guān)要求”等行為，均在記分之列。
記分分值越高處理越重
70種違規(guī)行為有章可循，同時(shí)，記分分值越高，面臨的處理也將越重。
一個(gè)記分周期內(nèi)，民辦中小學(xué)違規(guī)行為記分總分值滿12分，取消該校年度評(píng)優(yōu)資格；記分總分值滿24分，進(jìn)行黃牌警告；記分總分值滿24分、32分、40分，分別核減該校下一學(xué)年10%、20%、30%的招生計(jì)劃；記分總分值滿48分，核減該校下一學(xué)年100%的招生計(jì)劃。
一個(gè)記分周期內(nèi)，民辦中小學(xué)舉辦者違規(guī)行為記分滿8分，對(duì)其進(jìn)行誡勉談話；記分滿16分，取消評(píng)優(yōu)資格；記分滿24分，進(jìn)行黃牌警告；記分滿36分，將其列入民辦學(xué)校舉辦者從業(yè)黑名單。
一個(gè)記分周期內(nèi)，民辦中小學(xué)校長(zhǎng)違規(guī)行為記分滿16分，對(duì)其進(jìn)行誡勉談話；記分滿24分，取消評(píng)優(yōu)資格；記分滿36分，進(jìn)行黃牌警告；記分滿48分，將其列入民辦學(xué)校校長(zhǎng)從業(yè)黑名單。
民辦中小學(xué)校違規(guī)超計(jì)劃招生拒不整改或整改不到位的，除按規(guī)定記分外，等額核減下一學(xué)年招生計(jì)劃。學(xué)校無(wú)招生計(jì)劃違規(guī)招生或者違規(guī)超計(jì)劃招生人數(shù)占批準(zhǔn)招生計(jì)劃數(shù)30%以上的，核減該校下一學(xué)年100%的招生計(jì)劃。
