“高速公路免費(fèi)清障救援”被寫入浙江省地方性法規(guī)。近日,浙江省人大常委會(huì)審議通過(guò)《浙江省公路條例》,這部將于9月1日起施行的地方性法規(guī)明確規(guī)定,對(duì)停留在高速公路主線上的故障車輛、事故車輛,高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)免費(fèi)拖曳、牽引至最近出口外的臨時(shí)停放處,司乘人員應(yīng)當(dāng)予以配合。高速公路經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)拖曳、牽引費(fèi)用的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在高速公路特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中予以明確。(新華網(wǎng)5月18日)
近年來(lái),發(fā)生在高速公路上的“天價(jià)救援費(fèi)”事件層出不窮,雖遭到社會(huì)輿論口誅筆伐和窮追猛打,但它就像一只打不死的小強(qiáng),每隔一段時(shí)間就會(huì)冒出來(lái)刺激人們的神經(jīng)。
從理論上講,只要收費(fèi)項(xiàng)目規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理,就不該出現(xiàn)“天價(jià)救援費(fèi)”;只要不指定救援機(jī)構(gòu),司機(jī)有機(jī)會(huì)“價(jià)比三家”自由選擇,“天價(jià)救援費(fèi)”就沒有存在的基礎(chǔ)??墒牵碚撋蠎?yīng)該有效的辦法,在實(shí)踐中卻常常失效,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遭到無(wú)視,權(quán)力尋租大行其道,“天價(jià)救援費(fèi)”依然層出不窮。
怎么辦?免費(fèi)救援也許才是最有效的辦法,也是終極舉措。它徹底堵住了收費(fèi)的口子,無(wú)論是“有關(guān)部門”及人員還是救援機(jī)構(gòu)或修理廠,便再也沒有空子可鉆。車輛在高速公路上發(fā)生故障,只須接受高速公路經(jīng)營(yíng)者的免費(fèi)救援即可,司機(jī)再也不用擔(dān)心成為待宰的羔羊。此舉的意義在于:高速公路救援由收費(fèi)變成免費(fèi),從市場(chǎng)化服務(wù)變成一項(xiàng)公共服務(wù)。高速公路車輛救援公益化,浙江帶了一個(gè)好頭。
有人可能會(huì)問(wèn),車輛出現(xiàn)故障,拖車的錢難道不該由司機(jī)自己承擔(dān)嗎?實(shí)際上,這筆錢可以由司機(jī)承擔(dān),也可以由高速公路經(jīng)營(yíng)者承擔(dān),即使由政府財(cái)政承擔(dān)也未嘗不可。個(gè)中道理,如同人們?cè)庥鲭U(xiǎn)情時(shí)求助110,可以獲得警方的免費(fèi)救助。司機(jī)平時(shí)繳納了這稅那費(fèi),當(dāng)車輛在高速公路上發(fā)生故障時(shí),政府或高速公路經(jīng)營(yíng)者提供免費(fèi)救援亦在情理之中。同時(shí),這一免費(fèi)服務(wù)并不會(huì)被濫用,因?yàn)闆]有誰(shuí)會(huì)為了免費(fèi)而故意讓車輛發(fā)生事故。 將高速公路車輛救援公益化,浙江已經(jīng)先行一步,但愿其他地方也能陸續(xù)跟進(jìn)。即使暫不實(shí)行免費(fèi)救援,至少應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲打擊亂收費(fèi)及背后的權(quán)力尋租,以徹底遏制“天價(jià)救援費(fèi)”亂象。