隨著“房住不炒”的落實(shí)，住房的居住屬性越發(fā)被強(qiáng)調(diào)，但部分配套政策未能及時(shí)調(diào)整，也成為剛需客買房的難題。1月12日，來自臺(tái)聯(lián)界別的北京市政協(xié)委員陳小兵在今年北京兩會(huì)帶來了《關(guān)于北京普通住宅認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適時(shí)修改調(diào)整的提案》，其中建議，從保障剛需、落實(shí)“房住不炒”的角度出發(fā)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整六年前制定實(shí)施的普通住宅認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解，北京目前實(shí)行的普通住宅認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為2014年的版本。首先需滿足住宅小區(qū)建筑容積率在1.0(含)以上，單套建筑面積在140平方米(含)以下；其次，單價(jià)不超過最高限價(jià)，或總價(jià)不超過最高限價(jià)，單價(jià)、總價(jià)符合其一即可。
具體的最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是：五環(huán)內(nèi)為單價(jià)39600元/平方米、總價(jià)468萬元/套；五環(huán)到六環(huán)為單價(jià)31680元/平方米、總價(jià)374萬元/套；六環(huán)外為單價(jià)23760元/平方米，總價(jià)281萬元/套。如果在滿足容積率、單套建筑面積的條件下，一套房子的單價(jià)或總價(jià)在上述價(jià)格范圍內(nèi)，則被劃為普宅。
普通住宅與非普通住宅在包括契稅、印花稅、土地增值稅和二手房交易營業(yè)稅等各項(xiàng)稅費(fèi)上都有顯著差別。更主要的是，在購買階段貸款成數(shù)上會(huì)高出不少。目前北京市購買首套普通住宅的首付款比例不低于35%，購買首套非普通住宅的首付款比例不低于40%；購買第二套房屋普通住宅首付款比例不低于60%，而購買第二套房屋非普通住宅的首付款比例則是不低于80%。
此前，部分一線城市陸續(xù)調(diào)整自己的普宅標(biāo)準(zhǔn)，以深圳為例，新版普宅標(biāo)準(zhǔn)明確，容積率在1.0以上、單套建筑面積在144平方米以下的住宅均認(rèn)定為普通住宅，持有滿兩年可免征增值稅。“調(diào)整最大的‘亮點(diǎn)’就是取消了相對(duì)滯后的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，并避免了因標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整無法及時(shí)跟隨市場波動(dòng)導(dǎo)致的‘被豪宅’的尷尬或‘調(diào)控頻繁調(diào)整’的誤讀?！标愋”ㄗh稱。
根據(jù)陳小兵的調(diào)研，北京有成交記錄的45個(gè)限競房項(xiàng)目中，67%的項(xiàng)目全部房源為非普宅，符合普宅標(biāo)準(zhǔn)的僅有2個(gè)，另有14個(gè)項(xiàng)目包含有部分或少量普宅，為一些小戶型房源。按原有認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，北京市有約86%的新建住宅被認(rèn)定為非普通住宅，六環(huán)內(nèi)普通住宅僅有5%。
因此，陳小兵建議，針對(duì)當(dāng)前的市場現(xiàn)狀，應(yīng)及時(shí)調(diào)整六年前制定實(shí)施的普通住宅認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)普通商品住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，將有利于使更多剛需家庭享受稅收優(yōu)惠政策，降低剛需購房成本，滿足合理住房需求，使群眾擁有更好的幸福感和獲得感。
