近日，我省出臺《山西省城市品質(zhì)提升行動方案（2019-2022年）》（以下簡稱《方案》）。為建設(shè)具有鮮明特色特質(zhì)特點(diǎn)的現(xiàn)代化魅力城市和宜居宜業(yè) 宜游公園城市，我省將開展一系列整治行動，對城市主次街道、公共空間等影響城市風(fēng)貌的違法建設(shè)要限期全部拆除；對城市公共建筑區(qū)域的封閉式圍墻予以拆除， 營造開放包容的城市景觀環(huán)境。
拆除違建圍墻 管線下地廣告下墻
為提升城市品質(zhì)，我省將實施“兩下兩進(jìn)兩拆”整治工 程。到2022年，主要街道、城市公共空間、城市重點(diǎn)地段的架空管線全部入地、廣告牌匾整治工作全部完成，城市停車難、停車亂問題將會得到顯著改善，城市 主要街道的違建全部拆除、圍墻拆除或改造完成，城市呈現(xiàn)清潔有序的整體風(fēng)貌。
“兩下”行動，即管線下地和廣告下墻。曾經(jīng)城市“空中”錯綜復(fù)雜 的各類沿主次干道設(shè)置的、橫跨城市道路以及城市廣場、公園等公共空間的弱電線路、電力電纜全部入地，各類通信桿、信號桿、監(jiān)控探頭桿、電線桿、通信通訊箱 等桿架、箱體進(jìn)行合并集中設(shè)置；撤除與城市景觀風(fēng)貌和建筑外立面風(fēng)格不協(xié)調(diào)的廣告，豐富廣告牌匾設(shè)計的藝術(shù)內(nèi)涵。
“兩進(jìn)”行動，即停車進(jìn)庫進(jìn) 位。新建居住、商業(yè)和公共建筑必須按照規(guī)劃要求配建停車場，并對社會車輛開放；鼓勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車泊位對外開放。合理調(diào)控臨時需求，在城市道路 和其他公共空間施劃臨時停車位。結(jié)合城市“雙修”和老舊小區(qū)改造，建設(shè)停車樓、機(jī)械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施，推進(jìn)老城區(qū)和老舊小區(qū)停車泊位擴(kuò)容建 設(shè)。
“兩拆”行動，即拆除違建和圍墻。建立健全違法建設(shè)拆除工作機(jī)制，對存量違法建設(shè)采取分類方式處置。制定城市圍墻拆除方案，梳理機(jī)關(guān)單 位、公共設(shè)施、公園、居住區(qū)等圍墻建設(shè)情況，宜拆則拆、宜留則留、宜改則改。對城市公共建筑區(qū)域的封閉式圍墻要予以拆除；對機(jī)關(guān)單位、居住區(qū)、公園等區(qū)域 的圍墻，可兼顧管理需要拆除或改造，拆除的區(qū)域做好內(nèi)部景觀與外部景觀的銜接設(shè)計，不能拆除的可將封閉式圍墻改造成通透式圍墻，透出內(nèi)部綠地景觀。
避免“見縫插針”式開發(fā)建設(shè)
在建設(shè)強(qiáng)度控制行動方面，我省將對中心城區(qū)劃定不同的建設(shè)高度控制區(qū)域，全面降低建設(shè)密度、容積率和建設(shè)高度，完善各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套，提 升城市品質(zhì)。要避免“見縫插針”式的開發(fā)建設(shè)和建筑物對地塊的“高密度覆蓋”，建設(shè)過程中留足公共開敞空間、綠地及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地。嚴(yán)格按照《城市 居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》確定新出讓居住用地的容積率等控制指標(biāo)。針對建筑立面風(fēng)格雜亂、色彩艷麗突兀的現(xiàn)象，統(tǒng)一設(shè)計和改造，使相鄰建筑風(fēng)格、色彩、建筑裝 飾協(xié)調(diào)，體現(xiàn)地域文化特色；針對建筑外墻陳舊、臟亂、墻面殘破污損等現(xiàn)象，對建筑外墻進(jìn)行清洗、粉刷，使建筑立面干凈清爽；針對突出建筑外墻安裝的防盜 窗、遮陽棚、空調(diào)外機(jī)等設(shè)施陳舊和雜亂無序的現(xiàn)象，更換和統(tǒng)一各類設(shè)施的位置。
在建筑立面綜合整治行動和綠道建設(shè)行動上，串聯(lián)主要居住區(qū)、公 園綠地、濱水空間、生態(tài)廊道、城市廣場、大型商貿(mào)文體娛樂設(shè)施等重要節(jié)點(diǎn)，建立步行道、自行車通道，布置多樣化康體游憩設(shè)施和綜合服務(wù)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施，形成級 配合理、網(wǎng)狀貫通的綠道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在城市新區(qū)建設(shè)時，綠道網(wǎng)系統(tǒng)要與新區(qū)同規(guī)劃、同建設(shè)，強(qiáng)化綠道網(wǎng)系統(tǒng)的步行可達(dá)性。同時，健全城市社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施， 完善社區(qū)行政管理、養(yǎng)老、文化、教育、體育等基本公共服務(wù)功能，在社區(qū)中心配置幼兒園、衛(wèi)生服務(wù)站、養(yǎng)老服務(wù)場所、小型健身場所、24小時便利店、快遞貨 物集散站等設(shè)施，設(shè)區(qū)城市形成“15分鐘生活圈”，縣級市和縣城形成“10分鐘生活圈”。圍繞各年齡段人群需求，推進(jìn)全齡社區(qū)建設(shè)，探索打造老年友好社 區(qū)、兒童友好社區(qū)。新建居住(小)區(qū)要按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)各類公共服務(wù)設(shè)施,與住宅建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。
在城市市容 環(huán)境管理提升方面，禁止隨意擺攤設(shè)點(diǎn)，合理設(shè)置、有序管理各類自由市場、攤點(diǎn)群、流動商販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)等經(jīng)營場所和網(wǎng)點(diǎn)；禁止隨意侵占城市道路亂堆亂放、占道經(jīng) 營，規(guī)范沿街商鋪的經(jīng)營行為；嚴(yán)肅查處城鎮(zhèn)道路、建筑外墻、樹木、市政及其他設(shè)施上隨意涂寫、刻畫、張貼的行為；對渣土車、垃圾車、混凝土車等實施嚴(yán)格管 理，嚴(yán)禁沿路拋灑和違規(guī)傾倒，對高空建筑安裝監(jiān)控設(shè)備。
山西晚報記者 薛建英
