9月25日從省生態(tài)環(huán)境廳了解到,我省第一批生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商典型案例日前公布,清徐一企業(yè)超標(biāo)排放大氣污染物案入選。
2022年1月8日,市生態(tài)環(huán)境局在日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),清徐縣某公司超標(biāo)排放大氣污染物(煙塵、二氧化硫分別超標(biāo)7.36倍、21.8倍),并隨即對(duì)該公司的違法行為立案處罰。在當(dāng)年2月5日的日常執(zhí)法檢查中,再次發(fā)現(xiàn)該公司超標(biāo)排放大氣污染物(煙塵超標(biāo)1.33倍,氮氧化物超標(biāo)1.5倍),并再次進(jìn)行立案處罰。以上兩起違法行為,符合生態(tài)環(huán)境損害賠償啟動(dòng)條件。市生態(tài)環(huán)境局在立案處罰的同時(shí),啟動(dòng)了生態(tài)環(huán)境損害賠償程序。
針對(duì)以上兩起違法行為,市生態(tài)環(huán)境局與賠償義務(wù)人共同委托司法鑒定機(jī)構(gòu)開展鑒定評(píng)估。司法鑒定機(jī)構(gòu)采用大氣污染虛擬治理成本法,確定該公司超標(biāo)排放大氣污染物造成的大氣環(huán)境損害金額為5.59萬元,鑒定評(píng)估費(fèi)用為8.82萬元,生態(tài)損害賠償金額共計(jì)14.41萬元。2023年11月3日,市生態(tài)環(huán)境局召集該公司召開生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商會(huì)議,雙方就該公司大氣環(huán)境損害事實(shí)、評(píng)估結(jié)論、賠償理由、賠償金額、賠償責(zé)任履行方式和期限等達(dá)成一致意見,簽訂了生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議。協(xié)議約定,該公司作為賠償義務(wù)人以在清徐縣一學(xué)校進(jìn)行公益植樹的方式進(jìn)行替代修復(fù),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境及其服務(wù)功能等量恢復(fù)。
目前,賠償義務(wù)人已按照賠償協(xié)議,在清徐縣一學(xué)校完成了公益植樹并承擔(dān)了本案的鑒定評(píng)估費(fèi)用。此案的典型意義在于,針對(duì)大氣污染物超標(biāo)排放類案件證據(jù)難以固定造成損害賠償困難的實(shí)際情況,太原探索創(chuàng)新了以公益植樹的方式進(jìn)行替代修復(fù),不僅可以依法修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境,對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的改善起到積極作用,還可倒逼企業(yè)遵守達(dá)標(biāo)排放等法定環(huán)保義務(wù),提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),取得了較好的環(huán)境效益和社會(huì)效應(yīng)。