省生態(tài)環(huán)境廳6月30日公布今年第一批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例，我市一公司違反揮發(fā)性有機(jī)物廢氣回收利用規(guī)定不予處罰案名列其中。
去年8月，市生態(tài)環(huán)境局陽(yáng)曲分局執(zhí)法人員在某公司調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司車間內(nèi)存在刷漆的痕跡，未按照規(guī)定安裝、使用揮發(fā)性有機(jī)物廢氣治理設(shè)施。執(zhí)法人員對(duì)該公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)詢問(wèn)，了解到刷漆的時(shí)間為兩天前，所使用的是油性漆，且該公司車間平時(shí)處于密閉狀態(tài)，未安裝揮發(fā)性有機(jī)物污染防治設(shè)施。企業(yè)負(fù)責(zé)人稱，本次的違法行為系初次違法。執(zhí)法人員調(diào)閱了近年來(lái)的行政處罰案卷信息，并查閱了近期的執(zhí)法記錄，確認(rèn)了初次違法的事實(shí)。4天后，執(zhí)法人員對(duì)該公司復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司已停止刷漆工序，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了清理，完成整改。
依照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放”之規(guī)定，該公司已構(gòu)成違法。但鑒于該公司系初次違法，危害后果輕微，在責(zé)令改正后的5個(gè)工作日內(nèi)按要求完成整改，符合山西省《生態(tài)環(huán)境輕微違法行為不予處罰事項(xiàng)清單》首違不罰事項(xiàng)“大氣污染類”第4項(xiàng)所列的不罰條件，市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)集體討論，決定對(duì)該公司不予行政處罰。
省生態(tài)環(huán)境廳認(rèn)為，本案充分體現(xiàn)了對(duì)輕微環(huán)境違法行為主動(dòng)優(yōu)先適用“不予處罰清單”的執(zhí)法思路，市生態(tài)環(huán)境局陽(yáng)曲分局在調(diào)查階段圍繞不罰事項(xiàng)進(jìn)行全面核實(shí)。同時(shí)，市生態(tài)環(huán)境局秉持嚴(yán)謹(jǐn)審慎的執(zhí)法態(tài)度，對(duì)符合不予處罰清單的違法事項(xiàng)實(shí)施集體審議，邀請(qǐng)專業(yè)律師參與，給予企業(yè)適度容錯(cuò)糾錯(cuò)空間，促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)守法意識(shí)，主動(dòng)落實(shí)治污主體責(zé)任。
