一“鎮(zhèn)”帶一方，一方促全盤。培育發(fā)展專業(yè)鎮(zhèn)是我市“建設(shè)國家先進(jìn)制造業(yè)重要承載地”進(jìn)程中的一項重要任務(wù)。各縣(市、區(qū))按照特色化、差異化的發(fā)展思路，找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主攻方向，形成優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)分工體系，為我市特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。
今年市政府工作報告提出：實施特色專業(yè)鎮(zhèn)培育壯大行動，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，集中優(yōu)勢資源，打造具有太原特色的產(chǎn)業(yè)集群，年內(nèi)省市級專業(yè)鎮(zhèn)新增投資30億元以上、工業(yè)產(chǎn)值增速達(dá)到20%以上。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，我市近日出臺《太原市專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展2024年行動計劃》，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集聚度高、專業(yè)化分工協(xié)作程度高、產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力強(qiáng)、品牌優(yōu)勢突出、就業(yè)富民拉動效應(yīng)明顯的專業(yè)鎮(zhèn)，打造北方地區(qū)新的特色制造產(chǎn)業(yè)和消費品工業(yè)集聚區(qū)，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。
三級梯隊露崢嶸
去年以來，我市持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，陸續(xù)出臺《太原市促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》《太原市支持專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》《市級特色專業(yè)鎮(zhèn)遴選標(biāo)準(zhǔn)》等政策措施，加快培育壯大省、市、縣三級專業(yè)鎮(zhèn)。同時，強(qiáng)化資金扶持，對省級、市級專業(yè)鎮(zhèn)，市財政每年拿出專項資金予以專項扶持。
支持清徐老陳醋省級專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展，按省級標(biāo)準(zhǔn)1∶1配套市級扶持資金，食醋檢驗認(rèn)證平臺技術(shù)創(chuàng)新中心投入運營，《清徐陳醋》標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施，去年實現(xiàn)產(chǎn)值19.9億元，增長32.6%，加快建設(shè)全國最大的食醋生產(chǎn)基地。
按照省級專業(yè)鎮(zhèn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，首批認(rèn)定5家市級專業(yè)鎮(zhèn)，產(chǎn)值實現(xiàn)快速增長。小店區(qū)電機(jī)小鎮(zhèn)依托山西電機(jī)發(fā)展高效節(jié)能電機(jī)系列產(chǎn)品，推動電機(jī)企業(yè)集群集聚發(fā)展，打造全國最大的電機(jī)制造基地。中北高新區(qū)不銹鋼專業(yè)鎮(zhèn)利用不銹鋼資源優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)中國北方最具競爭力的現(xiàn)代化不銹鋼深加工基地。中北高新區(qū)半導(dǎo)體材料專業(yè)鎮(zhèn)依托源瀚科技、滬硅等企業(yè)，精耕細(xì)作子產(chǎn)業(yè)鏈，形成全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。晉源花卉小鎮(zhèn)規(guī)劃文旅核心承載區(qū)、花卉智慧農(nóng)業(yè)區(qū)等板塊，打造花卉經(jīng)濟(jì)特色品牌，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益共贏。陽曲縣碳纖維專業(yè)鎮(zhèn)依托山西鋼科國產(chǎn)宇航級碳纖維領(lǐng)軍優(yōu)勢、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心技術(shù)優(yōu)勢，打造國內(nèi)首屈一指的碳纖維特色專業(yè)鎮(zhèn)。
梯次培育一批縣級專業(yè)鎮(zhèn)：清徐精細(xì)化工材料專業(yè)鎮(zhèn)、清徐葡萄釀造專業(yè)鎮(zhèn)、清徐蔬菜加工專業(yè)鎮(zhèn)、陽曲小雜糧專業(yè)鎮(zhèn)、陽曲中藥材專業(yè)鎮(zhèn)、古交林麝養(yǎng)殖及麝香加工專業(yè)鎮(zhèn)、古交節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)。
全市專業(yè)鎮(zhèn)已形成了“1+5+15”梯次發(fā)展格局。
集聚發(fā)展顯效果
制造強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則城市興。建設(shè)國家先進(jìn)制造業(yè)重要承載地，是太原建設(shè)國家區(qū)域中心城市的重要一環(huán)。行動計劃提出，以制造業(yè)為主攻方向培育發(fā)展專業(yè)鎮(zhèn)，打造北方地區(qū)新的特色制造產(chǎn)業(yè)和消費品工業(yè)集聚區(qū)。
梯隊逐步完善。省、市、縣三級專業(yè)鎮(zhèn)梯隊日益合理，構(gòu)建形成省級引領(lǐng)、市級支撐、縣級培育的結(jié)構(gòu)體系。全年新增省級重點專業(yè)鎮(zhèn)1個、市級專業(yè)鎮(zhèn)4個左右。
產(chǎn)值持續(xù)增長。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)品特色和市場需求的優(yōu)勢，持續(xù)推動省市級重點專業(yè)鎮(zhèn)規(guī)?？焖僭鲩L，打造專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展樣板、標(biāo)桿。今年，省市級專業(yè)鎮(zhèn)新增投資30億元以上，工業(yè)產(chǎn)值增速達(dá)到20%以上。
服務(wù)平臺日益健全。聚焦專業(yè)鎮(zhèn)共性需求，不斷健全研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、會展交易等公共服務(wù)平臺，省級重點專業(yè)鎮(zhèn)公共服務(wù)平臺數(shù)量達(dá)到1個以上，市級重點專業(yè)鎮(zhèn)公共服務(wù)平臺1個。
經(jīng)營主體提質(zhì)增效，加快經(jīng)營主體發(fā)展，發(fā)揮集聚優(yōu)勢，引進(jìn)培育一批龍頭企業(yè)，招引孵化一批上下游配套企業(yè)，省級重點專業(yè)鎮(zhèn)培育新增一批規(guī)上企業(yè)和優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。
品牌影響顯著提升，著力提升區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，構(gòu)建品牌矩陣，提升品牌影響力和產(chǎn)品附加值，爭創(chuàng)中華老字號、國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等“國字號”品牌。
專項行動添動能
今年，我市實施政策引領(lǐng)、企業(yè)培育、創(chuàng)新驅(qū)動等一系列專項行動，推動專業(yè)鎮(zhèn)提標(biāo)擴(kuò)面、賦能增效。
政策引領(lǐng)方面，市直部門把專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展作為重點支持領(lǐng)域，謀劃和實施一批助力專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的有效舉措。各縣(市、區(qū))加快健全完善專業(yè)鎮(zhèn)縣級支持政策，圍繞打造不同類型專業(yè)鎮(zhèn)，細(xì)化具體舉措，明確支持方向、支持事項。省市級重點專業(yè)鎮(zhèn)引導(dǎo)資金、用地、用能、環(huán)境容量等要素資源向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傾斜。
企業(yè)培育方面，強(qiáng)化龍頭企業(yè)牽引帶動，實施“特色專業(yè)鎮(zhèn)+經(jīng)營主體”培育模式，支持龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；整合上下游資源，加快推動龍頭企業(yè)股改上市步伐。圍繞專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強(qiáng)鏈、數(shù)字化智能化提升等重點，引進(jìn)落地一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、項目帶動效應(yīng)強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目。
創(chuàng)新驅(qū)動方面，加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，圍繞龍頭骨干企業(yè)，支持專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級和國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺。鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)與省內(nèi)外高校、科研院所合作共建研發(fā)機(jī)構(gòu)。培育建設(shè)一批省市級創(chuàng)新平臺，新增一批省市級企業(yè)技術(shù)中心,爭取實現(xiàn)重點創(chuàng)新平臺對專業(yè)鎮(zhèn)的全覆蓋。
融合發(fā)展方面，鼓勵同類型專業(yè)鎮(zhèn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，通過創(chuàng)新研發(fā)、集中推介等方式，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，支持特優(yōu)農(nóng)業(yè)類專業(yè)鎮(zhèn)搭建溝通對接渠道，利用各自的平臺和銷售網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)互銷互動，推動抱團(tuán)發(fā)展。實施鎮(zhèn)鏈產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持上下游產(chǎn)業(yè)鏈間的國有企業(yè)與專業(yè)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)合作，構(gòu)建“鏈主+龍頭+民企”的抱團(tuán)發(fā)展模式。
