南寨街道地處迎新街地區(qū)，駐地有不少大中型企業(yè)，還有多所大中專院校，轄區(qū)黨員數(shù)量超過4700人。如何讓老城區(qū)在治理中煥發(fā)新活力，成為南寨街道一直探索和實踐的“課題”。
在總結(jié)大量實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，南寨街道以“鄰”破題，積極探索“鄰里文化、鄰里議事、鄰里互助、鄰里共建”的“四鄰”共治工作法。該工作法推行后，在解決群眾實際問題上取得明顯成效。
依托“兵工精神” 傳承鄰里文化
在南寨街道，大企業(yè)及其配套生活設(shè)施點多面廣是突出特點。依托這樣的優(yōu)勢特色資源，街道發(fā)揮“可享資源多、老年人口多、退休黨員多”的優(yōu)勢，重點圍繞“鄰里學(xué)”“鄰里樂”“鄰里幫”開展活動。
在“鄰里學(xué)”方面，打造“兵工講解團(tuán)”。以“兵工文化長廊”“鄰里節(jié)”“鄰里集市”為載體，通過組織在職或離退休黨員干部開展一系列具有兵工文化特色的主題黨日活動。
在“鄰里樂”方面，打造“兵工文化團(tuán)”，舉辦鄰居茶話會、鄰里談心會、鄰里同唱一首歌以及曲藝、攝影、書法等活動。
在“鄰里幫”方面，打造“兵工幫幫團(tuán)”，充分發(fā)揮“熟人社區(qū)”優(yōu)勢，以常態(tài)化走訪和重點回訪相結(jié)合，通過電話問候、上門探訪等多種形式，增強(qiáng)社區(qū)鄰里的情感聯(lián)結(jié)。
用好“民選物業(yè)” 優(yōu)化鄰里議事
前不久，興安苑社區(qū)西區(qū)告別了“無物業(yè)”管理的狀態(tài)，小區(qū)管理水平又上了一個臺階。怎樣將“民選物業(yè)”與鄰里議事更好地結(jié)合起來，結(jié)合興安苑社區(qū)的具體做法，南寨街道總結(jié)了三步工作法：
聽鄰議事。組織黨員代表、樓棟長、熱心居民等定期召開議事會，聽取居民對選聘新一輪物業(yè)的意見與建議。
請鄰議事。將“群眾選擇”作為工作的出發(fā)點，通過競聘材料比選、物管會評分等方式確定入圍服務(wù)的企業(yè)。
幫鄰辦事。在“民選”物業(yè)過程中，充分發(fā)揮居民自治作用，讓居民從“漠不關(guān)心”到“駐足觀看”，最后到“主動參與”，實現(xiàn)了“自己的事自己議，大家的事一起辦”。
突出“共享兒女” 創(chuàng)新鄰里互助
南寨街道轄區(qū)的朝陽社區(qū)以“共享兒女”志愿服務(wù)隊為依托，探索形成了一套行之有效的服務(wù)機(jī)制。
該社區(qū)成立了一支由駐地企業(yè)、律師、醫(yī)生、心理咨詢師等專業(yè)人員組成的志愿服務(wù)隊，以空巢老人為主要服務(wù)對象，提供生活幫辦、健康照料、文娛活動等服務(wù)。
與此同時，建立結(jié)對認(rèn)親機(jī)制。以老人需求為導(dǎo)向，為老人安排最合適的社區(qū)工作人員，組建“愛心家庭”，常態(tài)化提供“六個一”服務(wù)和“六敲門”愛心活動。在鄰里互助中，推行送服務(wù)、送健康、送親情、送政策、送關(guān)愛“五送”服務(wù)模式，著力提升社區(qū)老人獲得感和幸福感。
借助“街校融合” 做活鄰里共建
南寨街道轄區(qū)有多所大專院校和中職學(xué)校。借助這樣的資源，街道通過校地融合黨建，提升社區(qū)治理效能，街校合作結(jié)出累累碩果。
該街道通過建立完善結(jié)對機(jī)制、校地雙向賦能、項目化推進(jìn)等方式，組織動員大學(xué)生積極參與基層社會治理。
街道還與高校統(tǒng)籌謀劃推動結(jié)對共建，就近、就便形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、人才共育、相對穩(wěn)定的結(jié)對關(guān)系。作為鄰里共建的生動實踐，街校合作為區(qū)域發(fā)展注入新鮮血液，也為青年人帶來了實踐場景和創(chuàng)新動力。
通過“四鄰”共治，南寨街道形成了“領(lǐng)導(dǎo)掛包、區(qū)域統(tǒng)籌、條塊結(jié)合、共建共享”的黨建工作格局，基層治理體系和治理能力有了明顯提升。
