“您可以看一下，這上面就是審批、金融、稅務(wù)、人社、銀行等部門涉及的政策要求、辦理流程、聯(lián)系方式?！薄霸谙嚓P(guān)法律法規(guī)方面，我們可以提供‘一對一’咨詢服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)?！睘檫M(jìn)一步提升優(yōu)化營商環(huán)境水平，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)能力，去年以來，太原市市場監(jiān)督管理局外資登記注冊窗口圍繞外資企業(yè)準(zhǔn)入、準(zhǔn)營環(huán)節(jié)，健全完善政務(wù)服務(wù)向“登記注冊前”延伸。
“我和朋友想在太原開一家甜品公司，但對相關(guān)手續(xù)不是很清楚?！苯衲?月下旬的一天，在市市場監(jiān)管局外資登記注冊窗口前，創(chuàng)業(yè)者楊先生向工作人員咨詢。原來，楊先生看好我市的甜品行業(yè)，于是說服了他的臺灣朋友李先生，決定一起在我市開一家甜品公司。
“等真準(zhǔn)備辦理相關(guān)手續(xù)時，我們倆才發(fā)現(xiàn)，對于如何辦理手續(xù)，我們完全不清楚。”楊先生說，“在了解過程中，我聽別人介紹，說市市場監(jiān)管局為創(chuàng)業(yè)者提供‘登記注冊前’政務(wù)服務(wù)，于是就抱著試試的想法去窗口咨詢了?！?/p>
了解到楊先生的想法后，窗口工作人員迅速通過登記注冊業(yè)務(wù)平臺，提供數(shù)據(jù)指導(dǎo)，告訴楊先生當(dāng)前太原市甜品經(jīng)營戶大致分布比例以及規(guī)模，從而合理選擇經(jīng)營地址、制定發(fā)展規(guī)劃。原本還持懷疑態(tài)度的楊先生聽到工作人員的介紹后，激動地連聲說謝謝。楊先生感慨地說：“之前，我曾經(jīng)在太原作過考察，但對企業(yè)選址還是一直拿不定主意。聽了工作人員的介紹后，我對太原的甜品行業(yè)現(xiàn)狀有了比較清晰的認(rèn)識，讓我對今后的發(fā)展充滿信心。”
“在服務(wù)時，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者對辦理相關(guān)手續(xù)流程不是非常清楚，于是就梳理了一套辦事目錄，詳細(xì)介紹了審批、金融、稅務(wù)、人社、銀行等部門涉及的辦理流程、聯(lián)系方式等。”市市場監(jiān)管局登記注冊科科長崔斌說，“一次性解決‘辦哪些、找誰辦、怎么辦’的問題，提供‘一站式’服務(wù)。”
在對外資企業(yè)設(shè)立有了全面的掌握后，楊先生和朋友經(jīng)過考察并綜合考慮發(fā)展預(yù)期、創(chuàng)業(yè)規(guī)模后，選擇在小店區(qū)同時成立了太原市壹甜半品甜品有限責(zé)任公司、太原市水舞功夫飲品有限責(zé)任公司以及太原市森雨來信鮮花有限責(zé)任公司。
然而，由于是第一次設(shè)立外資公司，楊先生和李先生又為網(wǎng)上提交申請和出具材料、設(shè)計章程犯了難。對此，市市場監(jiān)管局登記注冊科工作人員根據(jù)企業(yè)股權(quán)構(gòu)成、機(jī)構(gòu)組成、議事規(guī)則、管理規(guī)定設(shè)計出一套完整章程，協(xié)助出具公司設(shè)立申請所需的材料，幫助完成網(wǎng)上申報系統(tǒng)的填寫。不足半日，楊先生和李先生的三家公司便完成了設(shè)立登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
“整個‘登記注冊前’延伸機(jī)制主要包括四個機(jī)制。首先就是對外資經(jīng)營主體業(yè)務(wù)辦理全程跟蹤督辦，建立記錄、落實(shí)、反饋和綜合研判機(jī)制，實(shí)行全程服務(wù)、閉環(huán)服務(wù)，保障企業(yè)順利落地。此外，我們利用登記注冊數(shù)據(jù)平臺，提供市場主體數(shù)據(jù)分析，為創(chuàng)業(yè)者選擇行業(yè)、規(guī)模、住所等提供指導(dǎo)，讓企業(yè)‘心中有數(shù)’。”崔斌說，“對于創(chuàng)業(yè)者不清楚如何辦理各種手續(xù)，我們可以利用市政務(wù)中心平臺，舉辦‘創(chuàng)業(yè)第一見面人’活動，邀請審批、稅務(wù)、人社、醫(yī)保、銀行等入駐單位以及法律工作者，幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)掌握企業(yè)開辦各項(xiàng)政策要求，樹立正確市場觀念，避免盲目投資。另外，我們還利用電話咨詢和窗口服務(wù)，為申請人提供‘一對一’咨詢服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大對法律法規(guī)和政策措施的宣傳普及，助其理解掌握新規(guī)新策，保障合法權(quán)益。”
同時，工作人員聚焦外商投資群體，把創(chuàng)業(yè)者、職能部門、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、律師等請到一起，面對面暢談企業(yè)規(guī)劃、防范法律風(fēng)險、發(fā)展瓶頸等問題。避免在業(yè)務(wù)辦理過程中經(jīng)常遇到的各種類型經(jīng)營主體修改公司名稱、補(bǔ)選經(jīng)營范圍，或者因前期公司章程、股權(quán)設(shè)計等不完善，造成經(jīng)營困難或陷入法律風(fēng)險的問題。針對創(chuàng)業(yè)者在企業(yè)開辦過程中遇到的實(shí)際問題，加大對開辦流程、準(zhǔn)入準(zhǔn)營、納稅服務(wù)、金融服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、法律援助等方面的服務(wù)和幫助。
據(jù)統(tǒng)計，去年以來，市市場監(jiān)管局登記注冊科為20余名外資申請人提供了登記注冊前代辦跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)順利落地。在外資企業(yè)提出設(shè)立或變更登記申請前期，幫助修改公司名稱、完善經(jīng)營范圍、設(shè)計公司章程、辦理許可事項(xiàng)等提供了各類咨詢指導(dǎo)50件次，有效解決企業(yè)后續(xù)經(jīng)營發(fā)展問題。
