近年來(lái),小店街道永康北路社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理,以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),針對(duì)轄區(qū)內(nèi)40多個(gè)老舊小區(qū)“遺留問(wèn)題破解難、小區(qū)規(guī)范管理難、自治力量組織難”的“三難”問(wèn)題,不斷推動(dòng)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理提質(zhì)增效,完成了小區(qū)從“建好”到“治好”再到“變好”的全面提升。
打造硬核黨組織,增強(qiáng)引領(lǐng)力
社區(qū)創(chuàng)新組織“孵化”,以住宅小區(qū)、網(wǎng)格、物業(yè)管理區(qū)域等為邊界,分類建立小區(qū)黨組織。100戶以上的8個(gè)小區(qū)單獨(dú)成立小區(qū)黨支部;100戶以下的30多個(gè)小區(qū),結(jié)合位置及鄰里親疏,成立兩個(gè)聯(lián)合片區(qū)黨支部,并作為“孵化器”,采取“成熟一個(gè)獨(dú)立一個(gè)”的原則,分階段建立小區(qū)黨支部。截至目前,已孵化出小店一中1號(hào)院小區(qū)等9個(gè)小區(qū)黨支部。
社區(qū)黨委全面加強(qiáng)小區(qū)黨支部班子建設(shè),牽頭成立籌備組,通過(guò)公開(kāi)報(bào)、統(tǒng)籌配、全員選的方式,把有能力、有威望、有公心、有原則、愿奉獻(xiàn)的小區(qū)居民黨員骨干,特別是即將退休的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部、退役軍人等推選為小區(qū)黨支部書(shū)記。通過(guò)亮身份、亮承諾、亮行動(dòng)等方式,引導(dǎo)居民黨員認(rèn)領(lǐng)“兩長(zhǎng)四員”、黨員中心戶等,發(fā)揮先鋒模范作用,強(qiáng)化黨員身份意識(shí)和小區(qū)歸屬感,協(xié)助小區(qū)成立物管會(huì),大力推進(jìn)自治管理新理念,推動(dòng)群眾思想轉(zhuǎn)變、觀念更新。
樹(shù)立管理“硬規(guī)矩”,提升約束力
小區(qū)黨支部和物管會(huì)成員廣泛收集民意,根據(jù)實(shí)際情況制定小區(qū)公約、物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生管理、車(chē)輛管理、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等方面的內(nèi)容,并在小區(qū)內(nèi)公示征求意見(jiàn),確保公約居民認(rèn)可、易懂適用,真正實(shí)現(xiàn)自己的公約自己訂、自己守。設(shè)置小區(qū)榜樣欄,對(duì)于認(rèn)真遵守管理公約和積極參加志愿服務(wù)的居民宣傳表?yè)P(yáng),小區(qū)黨支部和物管會(huì)每季度牽頭召開(kāi)單元長(zhǎng)會(huì)議,聽(tīng)取居民對(duì)自治管理的意見(jiàn)建議,定期更新完善小區(qū)公約,并報(bào)社區(qū)黨委審定,確保公約合理有效。
交出財(cái)務(wù)“明白賬”,贏得公信力
“明明白白消費(fèi)、心甘情愿交費(fèi)”,各小區(qū)黨支部秉持“少花錢(qián)、多辦事”的原則,根據(jù)民意制定出符合實(shí)際的物業(yè)費(fèi)和車(chē)輛管理費(fèi),8個(gè)自治小區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均低于市場(chǎng)化物業(yè)公司標(biāo)準(zhǔn)。部分小區(qū)結(jié)合實(shí)際提出創(chuàng)新,車(chē)輛管理費(fèi)實(shí)行階梯收費(fèi)制;同時(shí),整合小區(qū)停車(chē)位、攤位等資源,通過(guò)收取停車(chē)費(fèi)、廣告費(fèi)、租賃費(fèi)等,拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
小區(qū)所有收入用于院內(nèi)公用水電、保潔、門(mén)衛(wèi)管理等開(kāi)支,并成立財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,實(shí)行賬務(wù)“按月公開(kāi)”“季度小結(jié)”“年終清算”制度,定期通過(guò)微信群發(fā)布、固定區(qū)域張貼、上門(mén)入戶宣傳等方式公布物業(yè)費(fèi)收支明細(xì),接受居民監(jiān)督?!耙环皱X(qián)花到哪,一件事辦到哪,我們都知道?!边@是小區(qū)黨支部成立以來(lái),大家最為明顯的感受。
構(gòu)建小區(qū)共同體,提振凝聚力
各小區(qū)黨支部健全小區(qū)民情懇談會(huì)、事務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)、工作進(jìn)展會(huì)和成效評(píng)議會(huì)“四會(huì)制度”,對(duì)涉及小區(qū)自治管理的重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題,讓居民有權(quán)并有序參與事件全過(guò)程,全面提升居民的主人翁意識(shí)。常態(tài)化舉辦先鋒模范評(píng)比,選出居民身邊榜樣,增強(qiáng)居民主動(dòng)參與意識(shí)。積極引導(dǎo)居民參與社區(qū)組織的紅色教育、民俗節(jié)慶、文體娛樂(lè)等日?;顒?dòng)。由小區(qū)黨員、網(wǎng)格員、熱心群眾組成“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”“矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)”“環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)”等隊(duì)伍,幫助并引導(dǎo)小區(qū)居民開(kāi)展小區(qū)自治,推動(dòng)形成人人參與、共同治理的良好局面。
黨建引領(lǐng)基層治理行動(dòng)中,永康北路社區(qū)通過(guò)“支部帶頭、物管會(huì)自管、居民參與”的自治管理方式,讓“三無(wú)”小區(qū)實(shí)現(xiàn)了人居環(huán)境從“臟”變“美”、物業(yè)服務(wù)從“無(wú)”變“有”、小區(qū)管理從“亂”變“治”、小區(qū)民心從“散”變“聚”的良好效果。