“走合肥、訪西安，看到差距，深感責(zé)任如山！”晉源區(qū)委書記張農(nóng)壽接受記者專訪時(shí)表示，此次赴合肥和西安考察，思考頗多。汲取合肥和西安地區(qū)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，晉源區(qū)將繼續(xù)把科技創(chuàng)新放在核心位置，并將制造業(yè)作為主攻方向，吸引多方投資打造“基金叢林”，并持續(xù)深化文旅領(lǐng)域改革，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)型發(fā)展能力建設(shè)，積極將“啟示”轉(zhuǎn)化為有效實(shí)踐。
啟示一：培育良好創(chuàng)新生態(tài)。以科研實(shí)力助力發(fā)展，合肥著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、系統(tǒng)謀劃，發(fā)揮中科大等科研院所集聚效應(yīng)，共建創(chuàng)新平臺(tái)，培育創(chuàng)新型企業(yè)，建設(shè)濱湖科學(xué)城，塑造出“科里科氣”的城市氣質(zhì)，并入選為綜合性國(guó)家科學(xué)中心城市。近10年，合肥的科技投入占比由4%增至17.8%。如今，高新產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率超過(guò)80%，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用日益凸顯。
晉源區(qū)從中得到啟示：要把科技創(chuàng)新放在核心位置，持續(xù)推進(jìn)科技建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家重大科創(chuàng)資源布局，創(chuàng)建國(guó)家區(qū)域科創(chuàng)中心。具體而言，就是要堅(jiān)持規(guī)劃為先、產(chǎn)業(yè)為要、創(chuàng)新為上，以打造晉陽(yáng)湖數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為牽引，做好沿湖科創(chuàng)文章，建設(shè)環(huán)湖產(chǎn)業(yè)帶，打造創(chuàng)新試驗(yàn)場(chǎng)；發(fā)揮華為、阿里等頭部企業(yè)帶動(dòng)集聚效應(yīng)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地；與綜改區(qū)、清徐經(jīng)開區(qū)對(duì)接，推動(dòng)區(qū)區(qū)合作、共建共享；吸引高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐，打造“科技范”園區(qū)。
啟示二：夯實(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)。18年前，雖然太原、合肥GDP總量相近，但太原一直高于合肥。當(dāng)年，合肥確立了工業(yè)立市方針，重點(diǎn)發(fā)展汽車、家電等制造業(yè)，經(jīng)濟(jì)開始大幅躍升。此后，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略和市場(chǎng)風(fēng)口，合肥緊盯轉(zhuǎn)型升級(jí)不動(dòng)搖，推動(dòng)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，“芯屏汽合、集終生智”成為現(xiàn)象級(jí)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。
這一做法啟示到：任何時(shí)候都要緊抓第一要?jiǎng)?wù)，持之以恒、久久為功，堅(jiān)持把制造業(yè)作為主攻方向，加快建設(shè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)重要承載地。對(duì)晉源區(qū)來(lái)講，就是要立足資源稟賦、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，打造“兩區(qū)三板塊”。以長(zhǎng)風(fēng)商務(wù)區(qū)——晉陽(yáng)湖為主軸，打造高端商業(yè)走廊，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)集聚功能，將該片區(qū)建成引領(lǐng)太原、輻射全省、吸引京津冀的區(qū)域消費(fèi)中心。同時(shí)，建好姚村產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造南部新興制造業(yè)發(fā)展板塊，與晉陽(yáng)湖數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)呼應(yīng)，形成北研南造產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)格局。
啟示三：完善投融資體制機(jī)制。近年來(lái)，合肥科學(xué)研判市場(chǎng)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)方向，成立市場(chǎng)化運(yùn)作的產(chǎn)投基金，大手筆投資戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，通過(guò)項(xiàng)目孵化，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，打造產(chǎn)業(yè)集群。后期再將國(guó)有資本有序退出，繼續(xù)投向下個(gè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)保值增值和良性循環(huán)。
這一做法得到的啟示是：要推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)更好地結(jié)合，依托國(guó)資平臺(tái)，吸引民間投資，打造“基金叢林”，形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)增機(jī)制。晉源區(qū)將提升區(qū)屬平臺(tái)投融資能力，撬動(dòng)社會(huì)資本投入，以投促引，推動(dòng)項(xiàng)目落地。以合肥“四線并進(jìn)”模式跟進(jìn)項(xiàng)目，確?？茖W(xué)決策、風(fēng)險(xiǎn)可控。
啟示四：破解文旅發(fā)展難題。西安設(shè)立曲江新區(qū)，賦予市級(jí)管理權(quán)限，鼓勵(lì)先行先試。曲江新區(qū)成立以來(lái)，深耕文旅產(chǎn)業(yè)，形成“文化+旅游+城市”發(fā)展模式，成為全國(guó)文旅深度融合發(fā)展先行軍和示范者。
西安深化文旅體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)啟示：要立長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀大局，深化文旅領(lǐng)域改革，直面矛盾、破解難題、推動(dòng)發(fā)展，加快建設(shè)全國(guó)重要文化旅游目的地。晉源區(qū)將發(fā)揮文旅資源富集優(yōu)勢(shì)，盡快啟動(dòng)晉陽(yáng)古城國(guó)家考古遺址公園、考古博物館建設(shè)，以晉祠天龍山5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，破解“條塊分割、多頭管理”難題，整合市屬、區(qū)屬旅游資源，用好市場(chǎng)機(jī)制，完善要素體系，連片打造提升，構(gòu)建大旅游、大景區(qū)發(fā)展格局，同步推動(dòng)農(nóng)文旅深度融合，打造國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、全省文化旅游集散地。
啟示五：營(yíng)造濃厚干事氛圍。合肥嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，黨員干部保持昂揚(yáng)的干事創(chuàng)業(yè)激情，認(rèn)真對(duì)待產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的每個(gè)“關(guān)鍵小事”。
從中得到的啟示是：抓發(fā)展要把人作為最強(qiáng)資本，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)型發(fā)展能力建設(shè)，培養(yǎng)更多做經(jīng)濟(jì)工作的行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。晉源區(qū)要培養(yǎng)一批講政治、懂經(jīng)濟(jì)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部，鼓勵(lì)解放思想、大膽試錯(cuò)，努力創(chuàng)造更多“晉源經(jīng)驗(yàn)”，為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家太原篇章作出晉源貢獻(xiàn)。
