抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，清徐縣委聚焦黨建引領(lǐng)基層治理、縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化等工作，以全科網(wǎng)格模式為路徑，不斷優(yōu)化網(wǎng)格服務(wù)方式，加速提升基層治理能力，用新動(dòng)力、新活力、新潛力撬動(dòng)基層治理。
蓄積“新動(dòng)力”
清徐縣運(yùn)用網(wǎng)格治理在疫情防控、防汛救災(zāi)、防詐反詐等工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，組織網(wǎng)格員線上布建微信工作群1099個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，為高效推進(jìn)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年4月份，在處置韻達(dá)相關(guān)疫情過(guò)程中，清徐縣守好防疫和保供兩條“底線”，整合線下線上兩種資源，按照“二群+三平臺(tái)+一隊(duì)伍”的模式，依托網(wǎng)格微信工作群，線上以小區(qū)、樓院為單位建立N個(gè)“社區(qū)小區(qū)農(nóng)產(chǎn)品需求調(diào)度群”，以基地、加工企業(yè)為主建立“清徐農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)供服務(wù)群”，搭建“一主兩輔”3個(gè)蔬菜配送平臺(tái)；線下打造“鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管負(fù)責(zé)人+村(社區(qū))負(fù)責(zé)人+小區(qū)(樓院)負(fù)責(zé)人”的蔬菜配送隊(duì)伍，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化各環(huán)節(jié)流程和職責(zé)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量?jī)r(jià)格監(jiān)督、需求信息收集、定點(diǎn)支付配送無(wú)縫銜接。
生活資料配送中，到處閃現(xiàn)著網(wǎng)格員忙碌的身影，他們發(fā)揮人熟地熟和基層經(jīng)驗(yàn)足的優(yōu)勢(shì)，在信息收集和物資送達(dá)等環(huán)節(jié)發(fā)揮了重要作用，有效保障了居民需求。
激發(fā)“新活力”
網(wǎng)格員是“24小時(shí)不下班”的基層治理力量。他們身兼采集員、信息員、巡查員、調(diào)解員、協(xié)管員、監(jiān)督員、代辦員、宣傳員等職責(zé)，工作任務(wù)復(fù)雜繁重。
縣委政法委作為全縣網(wǎng)格員的“娘家人”，從思想上關(guān)心、業(yè)務(wù)上指導(dǎo)、待遇上提升、職業(yè)上規(guī)劃，傾心打造一支心理健康、抗壓力強(qiáng)、戰(zhàn)斗有力的網(wǎng)格隊(duì)伍。政法委機(jī)關(guān)支部以“黨員向社區(qū)報(bào)到”為契機(jī)，集中開(kāi)展了為期2個(gè)月的“我與網(wǎng)格員的一天”活動(dòng)，收集22個(gè)部門(mén)55項(xiàng)職責(zé)的具體任務(wù)指標(biāo)，梳理了網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)，根據(jù)工作實(shí)際對(duì)7名專職網(wǎng)格員進(jìn)行輪崗，為兼職網(wǎng)格員爭(zhēng)取提高補(bǔ)貼等，明晰了網(wǎng)格工作、穩(wěn)定了隊(duì)伍。
同時(shí)，清徐縣拓寬網(wǎng)格員職業(yè)發(fā)展通道，健全完善考核管理辦法，設(shè)立網(wǎng)格工作“紅白黑”名單，加大業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度，發(fā)揮先進(jìn)典型示范激勵(lì)帶動(dòng)作用，推動(dòng)形成網(wǎng)格員能者上、庸者下、劣者汰的用人機(jī)制。目前，有7名網(wǎng)格員、1名信息員經(jīng)推薦和法定程序，成為社區(qū)“兩委”成員，激發(fā)了廣大網(wǎng)格員參與社會(huì)治理的熱情和活力。
挖掘“新潛力”
清徐縣以“精準(zhǔn)服務(wù)、精細(xì)治理、精美網(wǎng)格、精致清徐”為目標(biāo)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，細(xì)化拓展“黨建+網(wǎng)格”內(nèi)涵外延，不斷深挖基層治理潛力。
結(jié)合村莊撤并、山村搬遷、城鎮(zhèn)人口集聚情況，清徐縣科學(xué)調(diào)整網(wǎng)格劃分，全縣網(wǎng)格由406個(gè)調(diào)整為435個(gè)，保持“435名網(wǎng)格員+44名縣級(jí)部門(mén)指導(dǎo)組+193名鄉(xiāng)級(jí)幫扶隊(duì)員+1000名村級(jí)自治員+11名信息管理員”的網(wǎng)格隊(duì)伍，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)基層社會(huì)治理的強(qiáng)大效能。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一方面抓管理，用好“網(wǎng)格長(zhǎng)+專(兼)職網(wǎng)格員+專屬網(wǎng)格員+網(wǎng)格輔助員”的網(wǎng)格隊(duì)伍，健全完善網(wǎng)格觸發(fā)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)處的工作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)黨建和政法綜治、民政、城管、信訪、市場(chǎng)監(jiān)督、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等“一網(wǎng)統(tǒng)管”。另一方面著力破解精細(xì)化治理難題，尋找網(wǎng)格精細(xì)化建設(shè)與基層黨組織建設(shè)有機(jī)銜接新路徑，根據(jù)各自特色，領(lǐng)辦課題。徐溝鎮(zhèn)針對(duì)人口密集、業(yè)態(tài)多樣、治理復(fù)雜的特點(diǎn)，結(jié)合綜合行政執(zhí)法改革，領(lǐng)辦了“綜合執(zhí)法+網(wǎng)格化管理”課題，取得良好效果。
村(社區(qū))層面積極探索法治、德治、自治“三治融合”機(jī)制，統(tǒng)籌各方資源力量，拓寬群眾參與社區(qū)治理的范圍和途徑，提升治理成效。全縣創(chuàng)新設(shè)立10個(gè)“清陽(yáng)法治服務(wù)點(diǎn)”，圍繞服務(wù)化解基層矛盾糾紛、依法懲治破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)犯罪等11項(xiàng)工作職能，把法律服務(wù)送到田間地頭、把法治故事宣講在茶余飯后、把矛盾糾紛化解在訴訟之前、把線索受理直通到村頭巷尾、把法律監(jiān)督延伸到基層一線。馬家莊村、西懷遠(yuǎn)村、春苑社區(qū)被評(píng)為第二批市級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”。
