個(gè)體工商戶是市場主體的重要組成部分。為加快市場主體培育，支持和促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展壯大，今年以來，杏花嶺區(qū)市場監(jiān)管局真抓實(shí)干，積極行動，當(dāng)好個(gè)體工商戶的“聯(lián)絡(luò)員”“分析員”“監(jiān)測員”“幫扶員”，全面助力個(gè)體工商戶倍增質(zhì)升。
缺資金是個(gè)體工商戶經(jīng)營中的“老大難”。
今年3月初，杏花嶺區(qū)春雪唐久便利店的經(jīng)營者劉春雪因?yàn)殄X的事情急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。按照規(guī)定，經(jīng)營者需在年初向煙草公司訂購煙草，但直到3月，劉春雪還未湊齊30萬元購貨款。抱著試一試的想法，他向杏花嶺區(qū)市場監(jiān)管局求助。了解情況后，該局人員積極與郵儲銀行聯(lián)系協(xié)調(diào)。3月8日，郵儲銀行成功授信并放款30萬元，及時(shí)解決了劉春雪的經(jīng)營困難。
這并非個(gè)例。今年以來，該局為郵儲銀行提供了20余家集貿(mào)市場、10余家信用評級較高的市場主體名單，為個(gè)體工商戶紓困解難。
為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，今年以來，杏花嶺區(qū)市場監(jiān)管局積極推進(jìn)“多報(bào)合一”，5月以來，全局所有工作人員通力合作，電話通知市場主體進(jìn)行年報(bào)，并給予詳細(xì)的填報(bào)指導(dǎo)。
此外，該局還試行市場主體“休眠”制度，要求執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)，不得以“通過登記的住所無法聯(lián)系”為由，將已“休眠”企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄，為市場主體提供寬松的經(jīng)營環(huán)境。對于已列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，該局開通信用修復(fù)“快車道”。結(jié)合新出臺的信用修復(fù)管理辦法，對執(zhí)法人員進(jìn)行信用修復(fù)相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極幫助企業(yè)進(jìn)行失信修復(fù)。今年以來，該局累計(jì)幫助200余戶市場主體進(jìn)行了信用修復(fù)。
為打通降電價(jià)環(huán)節(jié)的“最后一公里”，切實(shí)將降價(jià)的政策紅利及時(shí)足額傳導(dǎo)至終端用戶，減輕一般工商業(yè)用戶電費(fèi)負(fù)擔(dān)，杏花嶺區(qū)市場監(jiān)管局走訪檢查“北京華聯(lián)超市”“怡安居物業(yè)公司”“中車國際物業(yè)公司”“永輝超市”“鑫磊大廈”等，共涉及60余戶，重點(diǎn)對“鑫磊大廈”進(jìn)行退費(fèi)。
此外，還嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督經(jīng)營主體是否執(zhí)行政府定價(jià)，供水、供電、供氣、供暖企業(yè)全面梳理自查現(xiàn)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，停止明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目，糾正強(qiáng)制性收費(fèi)，降低偏高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
在市場監(jiān)管方面，探索柔性執(zhí)法，服務(wù)市場主體規(guī)范發(fā)展。按照相關(guān)規(guī)定，對山西省腫瘤醫(yī)院廣告違法案免予處罰，對太原市杏花嶺區(qū)美滋美客烘焙店使用非食品原料生產(chǎn)食品案減輕處罰。對全區(qū)“小飯桌”食品安全告知書100%覆蓋，以“柔性”告知、提醒，督促“小飯桌”經(jīng)營者自覺依法依規(guī)經(jīng)營，積極引導(dǎo)“小飯桌”規(guī)范有序合法經(jīng)營，對不符合條件的“小飯桌”采取勸退措施逐步退出，既穩(wěn)定了民生，又規(guī)范了經(jīng)營秩序。
柔性執(zhí)法并不代表不執(zhí)法。杏花嶺區(qū)市場監(jiān)管局加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對嚴(yán)重違法違規(guī)行為，重拳出擊，精準(zhǔn)打擊，營造公平有序的市場環(huán)境。截至目前，共下達(dá)行政處罰決定書124份。
