7月18日消息，省民政廳、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)保障困難群眾基本生活的通知》，通過落實(shí)一系列具體措施，對(duì)殘疾人、未參保失業(yè)人員、生活困難未就業(yè)大學(xué)生等困難群眾，予以相應(yīng)的幫扶救助，進(jìn)一步兜牢兜實(shí)基本民生保障底線，切實(shí)保障困難群眾基本生活。
救助資金足額發(fā)放
落實(shí)“單人戶”政策。將最低生活保障邊緣家庭中持有《中華人民共和國殘疾人證》的一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人和三級(jí)智力殘疾人、三級(jí)精神殘疾人納入單獨(dú)申請(qǐng)低保范圍；將殘疾等級(jí)為一、二、三級(jí)的智力、精神殘疾人，殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的肢體殘疾人，殘疾等級(jí)為一級(jí)的視力殘疾人納入特困供養(yǎng)范圍。
增發(fā)一次性生活補(bǔ)貼。為全省130.7萬低保對(duì)象、特困人員等困難群體每人增發(fā)300元的一次性生活補(bǔ)貼，共計(jì)發(fā)放3.92億元。還為13.1萬全省特困人員每人增發(fā)1500元“愛心消費(fèi)券”，共計(jì)發(fā)放1.97億元。
適時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。密切關(guān)注物價(jià)變動(dòng)情況，配合相關(guān)部門適時(shí)啟動(dòng)機(jī)制，按時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
按時(shí)足額發(fā)放救助資金。加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保城鄉(xiāng)低保金實(shí)行按月發(fā)放，每月10日前發(fā)放到戶；特困人員救助供養(yǎng)金按季發(fā)放，分散供養(yǎng)特困人員救助供養(yǎng)金每季度初10日前發(fā)放到戶，集中供養(yǎng)特困人員救助供養(yǎng)金統(tǒng)一支付到供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
落實(shí)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。各縣(市、區(qū))城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)居民人均消費(fèi)支出30%～40%和45%～55%確定，同步調(diào)整特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
有難必救凡困必幫
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果。對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人員，依規(guī)納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，對(duì)符合條件的及時(shí)給予臨時(shí)救助。對(duì)就業(yè)后家庭人均收入超過當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的最低生活保障家庭，給予6個(gè)月的漸退期。
充分發(fā)揮臨時(shí)救助救急難作用。全面建立臨時(shí)救助備用金制度，對(duì)因火災(zāi)、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病及遭遇其他特殊困難等原因；因子女接受學(xué)前、高中和全日制大中專院校教育(不含自費(fèi)擇校生)、醫(yī)療等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭和個(gè)人及時(shí)給予臨時(shí)救助。對(duì)遭遇重大生活困難的，采用“一事一議”方式提高救助額度，確保有難必救、凡困必幫。
開展未參保失業(yè)人員等困難群眾救助幫扶。對(duì)受疫情影響無法返崗復(fù)工、連續(xù)三個(gè)月無收入來源，生活困難且失業(yè)保險(xiǎn)政策無法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員，未納入低保范圍的，經(jīng)本人申請(qǐng)，由務(wù)工地或經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時(shí)救助金，幫助其渡過生活難關(guān)。一次性臨時(shí)救助金按照不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
開展生活困難未就業(yè)大學(xué)生等救助幫扶。對(duì)受疫情影響、生活困難的未就業(yè)大學(xué)生，未納入低保范圍的，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取臨時(shí)救助等相應(yīng)幫扶措施。
開展因?yàn)?zāi)情疫情生活困難群眾救助幫扶。對(duì)因?yàn)?zāi)情疫情影響基本生活陷入困境，相關(guān)社會(huì)救助和保障制度暫時(shí)無法覆蓋的家庭或個(gè)人，及時(shí)納入臨時(shí)救助范圍。取消戶籍地申請(qǐng)限制，對(duì)受災(zāi)情疫情影響，暫時(shí)找不到工作又得不到家庭支持的生活困難外來務(wù)工人員，直接實(shí)施臨時(shí)救助。各地要及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)情疫情影響群眾生活狀況，細(xì)化應(yīng)對(duì)舉措，將符合條件的及時(shí)納入救助范圍。
精準(zhǔn)救助綜合幫扶
開展低收入人口救助幫扶。健全完善低收入人口數(shù)據(jù)庫，以山西省最低生活保障信息系統(tǒng)、省級(jí)核對(duì)平臺(tái)為基礎(chǔ)，匯聚整合各部門的低收入人口數(shù)據(jù)資源，將符合條件的困難群眾納入保障范圍，將暫時(shí)不符合救助條件的困難群眾納入低收入人口系統(tǒng)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。實(shí)現(xiàn)對(duì)低收入人口的及時(shí)干預(yù)、轉(zhuǎn)辦服務(wù)、精準(zhǔn)救助、綜合幫扶。
開展特殊困難群體救助政策落實(shí)情況全面排查。對(duì)全省已脫貧人口、未參保失業(yè)人員、持有二代和三代殘疾人證的殘疾人、脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶、未納入兜底保障范圍的，因病因?yàn)?zāi)因殘因疫情因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等定期開展全面摸底排查，將符合條件的及時(shí)納入保障范圍，切實(shí)保障其基本生活。
暢通救助申請(qǐng)渠道。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)政務(wù)大廳進(jìn)一步健全完善“一門受理、協(xié)同辦理”窗口，暢通省市縣三級(jí)社會(huì)救助服務(wù)熱線和“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線，及時(shí)受理救助申請(qǐng)，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，確保困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”。
