為進(jìn)一步擴(kuò)大科研人員經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)，最新下發(fā)的《關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》中提到，我省將在基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用中率先試行“包干制”。
3月18日，省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，“包干制”的試點(diǎn)項(xiàng)目范圍是自2022年起批準(zhǔn)資助的山西省基礎(chǔ)研究計(jì)劃自由探索類項(xiàng)目，包括：杰出青年培育項(xiàng)目、優(yōu)秀青年培育項(xiàng)目、青年科學(xué)研究項(xiàng)目、自然科學(xué)研究項(xiàng)目等四種類型。
試點(diǎn)單位應(yīng)是在省內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)；科研管理規(guī)范，擁有健全的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、政府采購(gòu)等內(nèi)部管理辦法和內(nèi)控制度，能夠切實(shí)履行監(jiān)督檢查責(zé)任；社會(huì)信用良好，近三年內(nèi)沒(méi)有因失信行為被有關(guān)部門納入黑名單，或納入失信被執(zhí)行人、實(shí)施行政處罰等。項(xiàng)目資金應(yīng)當(dāng)納入試點(diǎn)單位的財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，專款專用。項(xiàng)目資金由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自主決定使用，無(wú)需履行調(diào)劑程序。
同時(shí)，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承諾制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需簽署經(jīng)費(fèi)使用承諾書，承諾尊重科研規(guī)律，弘揚(yáng)科學(xué)家精神，遵守科研倫理道德和作風(fēng)學(xué)風(fēng)誠(chéng)信要求，認(rèn)真開(kāi)展科學(xué)研究；承諾項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)全部用于與本項(xiàng)目研究工作相關(guān)支出的基礎(chǔ)上，厲行勤儉節(jié)約，不得截留、挪用、侵占，不得用于與科學(xué)研究無(wú)關(guān)的支出。
此外，試點(diǎn)單位是經(jīng)費(fèi)管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)制度，完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，制定經(jīng)費(fèi)使用“包干制”操作規(guī)范或操作流程等管理規(guī)定，并通過(guò)官方網(wǎng)站或其他方式向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
