選派第一書記和工作隊開展駐村幫扶工作,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要經(jīng)驗,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興的重要舉措。我省出臺的《關(guān)于向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊的實施意見》明確了選派范圍,面向“六類對象”因村制宜選派。
《實施意見》明確向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊的總體要求是,嚴格落實脫貧地區(qū)“四個不摘”的要求,按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則,優(yōu)化駐村力量、調(diào)整選派范圍、拓展工作內(nèi)容,健全常態(tài)化駐村工作機制,逐步轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興。
選派范圍是,面向“六類對象”因村制宜選派。第一類是向脫貧戶20戶以上的脫貧村選派,一村一隊、一隊三人,全省共向5588個村選派了工作隊,脫貧戶20戶以下脫貧村,由臨近村工作隊兼顧;第二類是向脫貧人口100人以上的易地搬遷安置村(社區(qū))選派,一點一隊、一隊三人,全省共向725個安置點選派了工作隊;第三類是向黨組織軟弱渙散的脫貧村,整建制選派黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,每村三人;第四類是向鄉(xiāng)村振興示范村及其他黨組織軟弱渙散村選派第一書記;第五類是向鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派工作隊,全省共向437個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派了工作隊;第六類是其他類型村,由各地根據(jù)實際選派。全省共選派7066支工作隊、22338名駐村干部,其中第一書記7144名。
駐村第一書記和工作隊的職責(zé)任務(wù)主要是,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,抓好以下四個方面的工作。
一是建強村級班子,增強政治功能。重點是加強村“兩委”班子建設(shè),建立健全民主監(jiān)督管理制度,吸引各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),培育村級后備力量。
二是鞏固拓展成果,推動強村富民。重點是做好“三保障”問題常態(tài)化動態(tài)排查整改、易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測和幫扶,加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),做好脫貧人口技能培訓(xùn)、穩(wěn)定就業(yè)等工作。
三是提升治理水平,培育文明新風(fēng)。重點是推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
四是為民辦事服務(wù),提升幸福指數(shù)。重點是保障和改善民生,推動落實黨的惠農(nóng)政策,幫助群眾解決“急難愁盼”問題。