記者從省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上了解到,我省實(shí)施“431”和“1251”兩個(gè)重大工程,實(shí)現(xiàn)政府推動(dòng)、社會(huì)參與、示范引領(lǐng)的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展新格局,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化發(fā)展,滿足老年人高品質(zhì)養(yǎng)老需求。
養(yǎng)老工程:
滿足高品質(zhì)需要
第七次人口普查顯示,我省60歲及以上人口為660.70萬(wàn)人,占總?cè)丝诘谋戎貫?8.92%。養(yǎng)老問題備受關(guān)注。
省民政廳黨組書記鄭紅介紹,我省養(yǎng)老事業(yè)呈現(xiàn)出政府兜底有力、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、市場(chǎng)主體參與、健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。全省現(xiàn)有各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)1001個(gè),有城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心7945個(gè)。在城市養(yǎng)老方面,搭建起社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)政策體系;加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),建成城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心1026個(gè)等。
為了更好滿足老年人養(yǎng)老需求,我省實(shí)施“431”和“1251”兩個(gè)重大工程?!?31”,就是在“十四五”期間創(chuàng)建4個(gè)養(yǎng)老服務(wù)模范市、30個(gè)養(yǎng)老服務(wù)模范縣(區(qū))、100個(gè)養(yǎng)老服務(wù)模范機(jī)構(gòu)。“1251”是打造10個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品牌、200個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范機(jī)構(gòu)、50個(gè)養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū),100個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范組織。
我省將打造一批山西養(yǎng)老服務(wù)品牌,實(shí)現(xiàn)政府推動(dòng)、社會(huì)參與、示范引領(lǐng)的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展新格局,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的全維度養(yǎng)老服務(wù)示范引領(lǐng)模式和機(jī)制。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu):
提供多層次個(gè)性化服務(wù)
目前,全省1001家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)463個(gè),民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)538個(gè),共有養(yǎng)老床位22.41萬(wàn)張。省民政廳副廳長(zhǎng)宋海兵表示,“十四五”時(shí)期,養(yǎng)老床位將由量的要求向質(zhì)的要求轉(zhuǎn)變,護(hù)理型床位占比不低于55%。
養(yǎng)老床位的轉(zhuǎn)變,是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量的一部分。我省將發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底線、?;竞褪痉蹲饔?,引導(dǎo)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以服務(wù)質(zhì)量為核心競(jìng)爭(zhēng)力,滿足老年人多層次、個(gè)性化服務(wù)需求。如,提升特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)集中供養(yǎng)和失能照護(hù)能力,生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到60%以上;建立以特殊困難老年人為重點(diǎn)的定期探訪制度、農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)制度,提升兜底性養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量等。
同時(shí),提高養(yǎng)老服務(wù)政策的精準(zhǔn)度。如,根據(jù)不同老年人群體特征、地區(qū)老齡化差異、養(yǎng)老文化差異等,分地區(qū)、分類別、分層次發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),杜絕“一刀切”和“大水漫灌”現(xiàn)象。
太原經(jīng)驗(yàn):
居家社區(qū)養(yǎng)老“升級(jí)版”
據(jù)調(diào)查,90%的老人愿意居家養(yǎng)老,7%的老人在社區(qū)養(yǎng)老,只有3%的老人在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。宋海兵表示,抓好居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),就是在努力解決好97%的老年人養(yǎng)老服務(wù)問題。
民政部門總結(jié)太原市的做法,積極推行“升級(jí)版”居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式。概括起來(lái)就是:黨政主導(dǎo),市場(chǎng)化社會(huì)化的普惠型養(yǎng)老服務(wù)模式。
黨政主導(dǎo),是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在政府的支持下,通過系統(tǒng)化的扶持政策,比如無(wú)償或低償提供養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所、提供建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、政府購(gòu)買服務(wù)等,履行政府?;径档拙€的職責(zé)。普惠型養(yǎng)老服務(wù)是面向社會(huì)大眾的成本可負(fù)擔(dān)、方便可及、質(zhì)量可靠的養(yǎng)老服務(wù)。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是社區(qū)黨群服務(wù)的重要內(nèi)容,是黨建引領(lǐng)下務(wù)實(shí)、接地氣、受歡迎的服務(wù)。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心是個(gè)綜合體,為老年人提供生活服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、中短期托養(yǎng)、心理疏導(dǎo)和助急、助浴、助醫(yī)、助餐、助潔、助行等“六助”服務(wù),打造“十五分鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈。
去年,我省把建設(shè)30個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程作為民生實(shí)事。目前,去年實(shí)施的30個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程已經(jīng)全部投入運(yùn)營(yíng)。今年新實(shí)施的30個(gè)正在建設(shè)中,年底前投入運(yùn)營(yíng)。