去年5月25日,美國(guó)明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯市的46歲非洲裔男子喬治·弗洛伊德被白人警察德里克·肖萬(wàn)用膝蓋壓頸長(zhǎng)達(dá)近9分鐘后不治身亡。此事隨后在全美乃至全球引發(fā)了持續(xù)至今的反種族歧視和反警察暴行抗議浪潮。
在距離案發(fā)已經(jīng)9個(gè)多月、且比原定計(jì)劃推遲一天后,弗洛伊德案終于在當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日進(jìn)入了審理程序。被告肖萬(wàn)目前被控二級(jí)謀殺和過(guò)失殺人罪,之前被撤銷的三級(jí)謀殺指控也可能被恢復(fù)。而肖萬(wàn)本人已明確表示將提出“無(wú)罪”辯護(hù)。
△美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報(bào)道截圖
鑒于不久前紐約州檢方剛剛對(duì)因暴力執(zhí)法致非洲裔男子丹尼爾·普魯?shù)滤劳龅?名警察全部免于起訴,在此次弗洛伊德案開(kāi)審前一天,大批示威者便聚集在明尼阿波利斯市法院外舉行抗議活動(dòng),要求將“殺人”警察肖萬(wàn)繩之以法。
△數(shù)百民眾在明尼阿波利斯市舉行抗議示威
為此,如臨大敵的當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府總共花費(fèi)了100萬(wàn)美元安保資金,同時(shí)派遣了2000名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)士兵和至少1100名執(zhí)法人員來(lái)保護(hù)審案過(guò)程。
△美國(guó)“犯罪報(bào)告”法律信息網(wǎng)(The Crime Report)報(bào)道截圖
一起刑事案件的審理拖延了如此之久且如此興師動(dòng)眾,主要原因就在于此案具有超高的關(guān)注度,且被告又是享有所謂“有限豁免權(quán)”的美國(guó)警察。
當(dāng)弗洛伊德們?cè)庥觥坝邢藁砻鈾?quán)”
長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)警察針對(duì)少數(shù)族裔的暴力執(zhí)法事件屢見(jiàn)不鮮。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅去年一年,就有近1000人死于美國(guó)警察的暴力執(zhí)法行為,而涉事警察卻鮮被追責(zé)。
△《華盛頓郵報(bào)》警察暴力執(zhí)法數(shù)據(jù)庫(kù)截圖
讓美國(guó)警察殺人后能夠輕松脫罪的,就是所謂的“有限豁免權(quán)”。根據(jù)這一由美國(guó)聯(lián)邦最高法院于1982年確立的法律原則,警察等公務(wù)人員的行為在使他人受到傷害時(shí),只要該行為不違反“一個(gè)理性人應(yīng)該知曉的憲法和法規(guī)”,就可以免責(zé)。
多年來(lái),這一特權(quán)保護(hù)了無(wú)數(shù)美國(guó)警察,使得起訴警察濫用職權(quán)幾乎毫無(wú)可能。正如《福布斯》雜志指出的:無(wú)論是加州弗雷斯諾警察被控盜竊22.5萬(wàn)美元,還是愛(ài)達(dá)荷州特警隊(duì)把催淚彈射進(jìn)一名無(wú)辜母親的家中,再或是佐治亞州一名副警長(zhǎng)在瞄準(zhǔn)家里的狗時(shí)意外射殺了一名10歲男孩……最后都得到了“豁免”。
△福布斯新聞網(wǎng)報(bào)道截圖
《芝加哥太陽(yáng)時(shí)報(bào)》的文章稱,盡管弗洛伊德之死的細(xì)節(jié)震驚了持不同政治觀點(diǎn)的幾乎所有美國(guó)人,但其家人去年7月提起的訴訟必須先過(guò)“有限豁免權(quán)”這道關(guān)。但考慮到“這一廣受批評(píng)的法律原則已被證明是警察暴力受害者維權(quán)的障礙”,弗洛伊德家人在法庭上“可能不會(huì)有什么機(jī)會(huì)”。
△《芝加哥太陽(yáng)時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖
就連美國(guó)首位少數(shù)族裔女副總統(tǒng)、時(shí)任國(guó)會(huì)參議員的卡瑪拉·哈里斯在弗洛伊德事件發(fā)生后也曾承認(rèn),在美國(guó)當(dāng)前司法環(huán)境下,對(duì)警察追責(zé)定罪并不容易。
哈里斯:“我認(rèn)為,弗洛伊德之死的證據(jù)毫無(wú)疑問(wèn)可以支持對(duì)肖萬(wàn)的起訴,但是定罪并不那么容易,因?yàn)樽鳛椤鐣?huì)契約’的一部分,陪審團(tuán)依然會(huì)傾向于相信警察。這也是以前此類案件原告都會(huì)遇到的困難?!?/p>
有誰(shuí)敢碰這項(xiàng)用了40年的“警察特權(quán)”
既然“有限豁免權(quán)”遭到如此廣泛的反對(duì),為何至今仍在充當(dāng)著美國(guó)警察的“護(hù)身符”呢?
加州大學(xué)洛杉磯分校法學(xué)院教授喬安娜·施瓦茨指出,雖然很多支持“有限豁免權(quán)”的論點(diǎn)已經(jīng)被證明完全錯(cuò)誤或者根本無(wú)法求證,但美國(guó)的保守派政客卻抱著它們不放。而如果沒(méi)有這項(xiàng)特權(quán),警察暴行的受害者提起民權(quán)訴訟會(huì)“更省時(shí)、更便宜、程序也更簡(jiǎn)單”。
△《坦帕灣新聞時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖
為回應(yīng)各界對(duì)美國(guó)警察種族歧視和暴力執(zhí)法的關(guān)切,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院近日再次通過(guò)了曾于去年6月通過(guò)的《喬治·弗洛伊德警務(wù)改革法案》,其中最關(guān)鍵的內(nèi)容就是徹底改革“有限豁免權(quán)”。但因爭(zhēng)議巨大,這份去年未能在共和黨控制的參議院表決的法案此次仍然命運(yùn)未定。
△美國(guó)哥倫比亞廣播公司(CBS)報(bào)道截圖
目前圍繞這一法案,支持和反對(duì)意見(jiàn)明顯以兩黨劃界。民主黨人對(duì)法案全力支持;但很多共和黨議員認(rèn)為,改革“有限豁免權(quán)”會(huì)使針對(duì)那些“忠實(shí)履職”的執(zhí)法人員的訴訟變得更容易,從而傷害他們的執(zhí)法積極性。
△美國(guó)哥倫比亞廣播公司(CBS)報(bào)道截圖
實(shí)際上,圍繞“有限豁免權(quán)”的分歧在不同種族之間同樣分野明顯。一項(xiàng)最新民調(diào)顯示,64%的非洲裔受訪者認(rèn)為弗洛伊德死于“謀殺”,而只有28%的白人持相同看法。
△“講述者報(bào)告”新聞網(wǎng)(teller report)報(bào)道截圖
就目前形勢(shì)而言,這場(chǎng)美國(guó)近年來(lái)最受矚目的審判仍然懸念重重。但在輿論看來(lái),可以確定的一點(diǎn)是,美國(guó)根深蒂固的警察暴力和種族歧視問(wèn)題并不會(huì)因?yàn)檫@一起案件而得到解決。
弗洛伊德家人的律師本杰明·克倫普日前受訪時(shí)強(qiáng)調(diào),改革“有限豁免權(quán)”并不是要?jiǎng)儕Z警察的正當(dāng)執(zhí)法權(quán),而是要給受害者訴諸法律的機(jī)會(huì)?!斑@個(gè)問(wèn)題必須解決,因?yàn)檫@是在允許壞警察從事應(yīng)受譴責(zé)的行為,就像我們?cè)诟ヂ逡恋乱约皵?shù)百名非洲裔被殺事件中看到的那樣”。
△美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》報(bào)道截圖