"我想咨詢下房產(chǎn)繼承問(wèn)題……"12月2日上午，63歲的戴阿姨走進(jìn)廟前公共法律服務(wù)中心求助。律師一番耐心解答，她心里有了底："以前遇到法律問(wèn)題不知道該找誰(shuí)，現(xiàn)在多好，在家門口就能咨詢了！""十三五"期間，我市整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源，構(gòu)建起市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)4級(jí)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并利用"互聯(lián)網(wǎng)+"方式，為老百姓提供普惠均等、便捷高效、全面精準(zhǔn)的公共服務(wù)，打通了法律服務(wù)的"最后一公里"。
立體化服務(wù)
“我花5000元錢接手了個(gè)網(wǎng)店，才經(jīng)營(yíng)了半個(gè)月，網(wǎng)店就‘消失’了……”“我從長(zhǎng)治來(lái)太原干活兒，干了半年，老板跑了……”12月2日上午8點(diǎn)到下午5點(diǎn)半，太原公共法律服務(wù)中心12348值班律師杜志鵬和另一名同事先后接到92個(gè)咨詢電話，咨詢內(nèi)容涉及勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷賠償、婚姻繼承等等，杜志鵬和同事除了解答法律問(wèn)題，還及時(shí)提醒咨詢者，可以申請(qǐng)法律援助。
河南籍農(nóng)民工老王上個(gè)月剛剛拿到4萬(wàn)余元工錢，他就是通過(guò)向12348法律服務(wù)熱線咨詢，然后申請(qǐng)法律援助討回了公道。
去年，老王和工友在我市一家工地干活，年底工程結(jié)束了，但老王拿到的只有一張欠條。包工頭許諾說(shuō)，春節(jié)前會(huì)將工錢給他們打過(guò)去，但春節(jié)過(guò)完了，工錢仍不見蹤影。
老王等人多次找包工頭交涉無(wú)果，無(wú)意中聽人說(shuō)起12348法律援助服務(wù)熱線，便打電話咨詢。律師解答時(shí)告知了申請(qǐng)法律援助的具體流程。就這樣，老王在援助律師幫助下，將包工頭告上法庭。拿到傳票，包工頭著急了，不僅將拖欠的工錢結(jié)清，還承擔(dān)了老王等人返鄉(xiāng)的路費(fèi)。
“俺們沒(méi)錢，卻有律師撐腰！”拿到工錢的老王激動(dòng)地說(shuō)。
“十三五”期間，我市已形成立體化法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。除了窗口接待，12348公共法律服務(wù)熱線24小時(shí)服務(wù)，還利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)搭建起官方微信公眾號(hào)、微博服務(wù)平臺(tái)?！叭_(tái)聯(lián)動(dòng)”的工作模式，可以更加全面地為群眾提供咨詢、查詢、預(yù)約、申請(qǐng)等線上法律服務(wù)。
調(diào)解效率高
今年5月份，老劉和老景神色凝重地來(lái)到市公共法律服務(wù)中心非訴訟服務(wù)中心，申請(qǐng)由該中心介入調(diào)解。
原來(lái)，老劉和老景是多年的好朋友，去年8月，老劉做生意需要周轉(zhuǎn)資金，向老景借了50萬(wàn)元，雙方當(dāng)時(shí)簽訂了借款協(xié)議，約定月利率2%，由老劉每月向老景支付利息。同時(shí)，老劉還以自己的一套房產(chǎn)作抵押。然而到今年1月，老劉卻沒(méi)有向老景支付利息；到了4月30日的約定還款時(shí)間，老劉不光沒(méi)有支付利息，連本金也沒(méi)有還。
老景急了，找到老劉要求還錢，但老劉因生意受疫情影響，根本沒(méi)有償還能力。雙方是多年的朋友，又不愿撕破臉，便相約找到非訴訟服務(wù)中心申請(qǐng)調(diào)解。
調(diào)解員居中調(diào)解后，老劉愿意將當(dāng)初抵押的房產(chǎn)折價(jià)抵償給老景，但雙方又擔(dān)心僅憑一份調(diào)解協(xié)議，不具備強(qiáng)制執(zhí)行力，調(diào)解員又幫他們申請(qǐng)了仲裁調(diào)解。
十幾天后，雙方收到仲裁調(diào)解書。這份仲裁調(diào)解書具有強(qiáng)制執(zhí)行力，任何一方不依約辦事，將予強(qiáng)制執(zhí)行。非訴訟服務(wù)中心調(diào)解與仲裁聯(lián)動(dòng)，簡(jiǎn)易高效地解決了問(wèn)題。
今年3月31日，為了“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”，創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式，我市成立了非訴訟服務(wù)中心。該中心統(tǒng)籌人民調(diào)解、行政調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議、律師調(diào)解、公證、仲裁、法律援助等各種非訴訟糾紛化解資源，努力實(shí)現(xiàn)解紛效率最大化。群眾通過(guò)4級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)，皆可申請(qǐng)調(diào)解。
該中心主任王曉華介紹，以往的人民調(diào)解重在解決群眾之間的矛盾糾紛，而非訴糾紛解決機(jī)制，則將調(diào)解延伸到更廣泛的領(lǐng)域，解決實(shí)質(zhì)爭(zhēng)議的同時(shí)，還促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)更精準(zhǔn)地執(zhí)法，從源頭上減少和控制了爭(zhēng)議糾紛產(chǎn)生、激化和外溢?；鶎又卫砟芰Φ奶嵘?，必將推動(dòng)法律援助案件，尤其是“民轉(zhuǎn)刑”案件數(shù)量的大幅下降，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三平臺(tái)聯(lián)動(dòng)
“12·4”國(guó)家憲法日當(dāng)天，在市公共法律服務(wù)中心普法現(xiàn)場(chǎng)，律師、公證、調(diào)解、法律援助、司法鑒定等服務(wù)窗口人頭攢動(dòng)，憲法宣傳教育基地和青少年普法教育基地活動(dòng)新穎。平陽(yáng)景苑居民范璟拿出手機(jī)連連拍照：“有啥法律問(wèn)題，在這兒都可以解決！”
“十三五”期間，我市共建成10個(gè)縣(市、區(qū))級(jí)公共法律服務(wù)中心，107個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)公共法律服務(wù)工作站，村(居)還有社區(qū)律師團(tuán)隊(duì)，為群眾提供家門口的免費(fèi)咨詢和調(diào)解。4級(jí)法律服務(wù)融合實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)為一體，整合優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源，通過(guò)線上線下聯(lián)合受理，形成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
在公共法律體系建設(shè)中，我市成立了全國(guó)首家民營(yíng)企業(yè)公共法律服務(wù)中心，為我市乃至全省企業(yè)提供精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)，并已建立起905人的刑辯律師庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了刑事辯護(hù)全覆蓋。
適應(yīng)信息化發(fā)展，我市還著力打造“數(shù)字法治智慧司法”，建設(shè)完成“太原法律服務(wù)網(wǎng)”“太原掌上12348”“太原市司法局公共政務(wù)資源查詢系統(tǒng)”，實(shí)行網(wǎng)上受理、動(dòng)態(tài)考核，為群眾提供更便捷的法律服務(wù)。另外，通過(guò)“智慧司法”管理平臺(tái)，對(duì)人民調(diào)解、公證業(yè)務(wù)、法律援助受理等情況開展數(shù)據(jù)分析，研判矛盾隱患聚集點(diǎn)，為有效化解矛盾、解決問(wèn)題提供強(qiáng)有力支撐。
