　　"十三五"期間，我市把深化"放管服效"改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，以數(shù)字政府建設(shè)為牽引，加快建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境"標(biāo)桿市"。同時(shí)助推政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)"一門""一窗""一網(wǎng)""一次"，以群眾"只進(jìn)一扇門、只跑一個(gè)窗、最多跑一次"為目標(biāo)，全面推進(jìn)"一件事一次辦"改革，加快了人民滿意的服務(wù)型政府的建設(shè)，受到群眾歡迎。

　　“數(shù)字政府”讓群眾收獲幸福

　　“公司有很多太原的業(yè)務(wù)，但沒想到這么方便，可以跨省辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而且速度非常快，上午9時(shí)多申請(qǐng)，下午已經(jīng)出照了，節(jié)約了很多時(shí)間?！鄙碓跐?jì)南的劉軍通過(guò)電話告訴記者。

　　雖然遠(yuǎn)隔千里，但工作人員通過(guò)電話遠(yuǎn)程指導(dǎo)劉軍準(zhǔn)備材料，之后順利完成了網(wǎng)上申報(bào)。“這對(duì)我們企業(yè)來(lái)說(shuō)，既節(jié)約了3天到5天的來(lái)回時(shí)間，又降低了運(yùn)行成本，真是太方便了。”得知自己即將拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，劉軍欣喜不已。

　　11月19日，我市與濟(jì)南、西安、呼和浩特、鄭州、蘭州、銀川6個(gè)沿黃河流域省會(huì)城市簽訂相關(guān)協(xié)議，標(biāo)志著黃河流域省會(huì)城市企業(yè)登記等審批服務(wù)事項(xiàng)正式進(jìn)入“跨省通辦”新模式。

　　“跨省通辦”節(jié)省的不僅是時(shí)間，還真正方便了企業(yè)和群眾，成為了我市推動(dòng)“放管服效”改革的鮮活實(shí)踐。

　　“十三五”期間，我市推行“五減”專項(xiàng)改革，進(jìn)一步減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)及三化(標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化)改革。截至目前，我市將260個(gè)事項(xiàng)整合為204個(gè)，減少審批事項(xiàng)56個(gè)，取消現(xiàn)場(chǎng)勘查環(huán)節(jié)130余個(gè)，共減少審批環(huán)節(jié)423個(gè)，減少申報(bào)材料近3000項(xiàng)。

　　五年來(lái)，我市全面完成了“一枚印章管審批”改革，市級(jí)首批劃轉(zhuǎn)260項(xiàng)審批事項(xiàng)，移交各類審批專家?guī)?0個(gè)，劃轉(zhuǎn)銜接事項(xiàng)涉及業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)32個(gè)，出臺(tái)規(guī)范審批行為的配套制度17個(gè)，實(shí)現(xiàn)了受理、審核、現(xiàn)場(chǎng)勘查、審批、制證、送達(dá)等環(huán)節(jié)的“整鏈條”劃轉(zhuǎn)，“全過(guò)程”接收，使審批業(yè)務(wù)“無(wú)縫”承接、群眾辦事“無(wú)感”銜接，企業(yè)和群眾便利度、獲得感顯著提升。

　　按照“證照分離”改革全覆蓋要求，將涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部納入清單管理，清單覆蓋531項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，一般工程建設(shè)項(xiàng)目審批從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收總耗時(shí)壓減到70個(gè)工作日以內(nèi)，比國(guó)家要求的120個(gè)工作日減少50天。

　　優(yōu)化政務(wù)服務(wù)使群眾更加便利

　　11月27日上午9時(shí)，在市政務(wù)服務(wù)中心北門“自助辦理”服務(wù)區(qū)，記者看到這里擺放著約20臺(tái)自助服務(wù)機(jī)正在為企業(yè)和群眾提供房產(chǎn)證明查詢打印、營(yíng)業(yè)執(zhí)照打印、社保醫(yī)保查詢等自助服務(wù)。

　　“這是我第一次來(lái)辦理業(yè)務(wù)。來(lái)了之后才知道，這里24小時(shí)都可以自助辦理，以后再來(lái)的話，就會(huì)按照自己的時(shí)間合理安排了。”市民郝燕超說(shuō)，為了早點(diǎn)辦完，他一大早就來(lái)了，在咨詢引導(dǎo)員的指導(dǎo)下，不到五分鐘就辦好了房產(chǎn)證明自助打印。

　　從2020年10月9日起，太原市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心全面推行政務(wù)服務(wù)“不打烊”，包含7×24小時(shí)“自助服務(wù)”和“周末不打烊”的延時(shí)服務(wù)制度，切實(shí)解決企業(yè)和群眾辦事“上班沒空辦、下班沒處辦”的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的工作模式，設(shè)置企業(yè)注冊(cè)登記、投資項(xiàng)目審批、社會(huì)服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記(交易)四類綜合服務(wù)窗口，建立“一窗收件、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、一窗出件、評(píng)價(jià)反饋”閉環(huán)流程，實(shí)現(xiàn)市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)90%以上“一窗通辦”。

　　此外，圍繞社會(huì)關(guān)切、群眾關(guān)注的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，以群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)市、縣兩級(jí)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦的“四辦”清單全覆蓋活動(dòng)。

　　截至目前，全市依申請(qǐng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中，馬上辦事項(xiàng)104個(gè)，一次辦事項(xiàng)888個(gè)，就近辦事項(xiàng)255個(gè)，網(wǎng)上辦事項(xiàng)736個(gè)，總的承諾辦理時(shí)限較法定時(shí)限壓縮59%。

　　“好差評(píng)”體系倒逼服務(wù)提水平

　　“現(xiàn)在的服務(wù)真是太好了，不僅辦事方便，還可以對(duì)政府工作人員進(jìn)行評(píng)價(jià)打分?！奔易〖獠萜旱睦钯F鮮老人在引導(dǎo)員的指導(dǎo)下，在自助機(jī)上打印出了個(gè)人社保證明?！罢?qǐng)您對(duì)我的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)?！碑?dāng)引導(dǎo)員提示老人在“好差評(píng)”評(píng)價(jià)機(jī)上進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候，李貴鮮毫不猶豫點(diǎn)擊了“非常滿意”按鈕。

　　服務(wù)好不好，群眾說(shuō)了算。為破解辦事群眾不愿評(píng)、不便評(píng)、不敢評(píng)的難題，我市建成線上全覆蓋、線下全聯(lián)通、數(shù)據(jù)全匯聚、結(jié)果全公開的政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”體系。線上在“太原政務(wù)”微信公眾號(hào)設(shè)立“窗口服務(wù)一次一評(píng)”“辦件服務(wù)一事一評(píng)”評(píng)價(jià)系統(tǒng)，線下在全市窗口單位全面推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一事一評(píng)議”，拓展“一事一回訪”意見反饋渠道，嚴(yán)格“一事一監(jiān)督”問責(zé)，強(qiáng)化“一事一考核”評(píng)議結(jié)果應(yīng)用，市政務(wù)大廳服務(wù)窗口設(shè)置了“評(píng)價(jià)二維碼”，群眾通過(guò)掃碼就可進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　我市政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)自今年7月運(yùn)行以來(lái)，評(píng)價(jià)總數(shù)達(dá)627次，其中非常滿意626次，滿意1次，這個(gè)系統(tǒng)倒逼政務(wù)提供有溫度、快速度、好態(tài)度的“好評(píng)”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了群眾評(píng)價(jià)推進(jìn)“放管服效”改革。

（責(zé)編：田洲）