新版《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》將于5月1日起實(shí)施,生活垃圾分類和減量化進(jìn)入倒計(jì)時。15日,北京市場監(jiān)督管理局表示,為配合5月1日起施行的新版“條例”,按照相關(guān)法規(guī)要求,該局將依法把北京市“塑料袋”管起來,嚴(yán)格塑料袋監(jiān)督管理。記者注意到,嚴(yán)禁銷售、使用超薄塑料袋,超市、商場、集貿(mào)市場等不得免費(fèi)提供塑料袋等行為都在監(jiān)督檢查的范圍之內(nèi)。(《北京青年報》4月16日)
早在2008年6月,我國開始施行“限塑令”,但從十多年的執(zhí)行情況來看,顯然差強(qiáng)人意。一方面,商家受利益驅(qū)使,在“限”字上做文章,打擦邊球;另一方面,消費(fèi)者對塑料袋過度依賴,無視一個“限”字,實(shí)際上給了不可降解塑料制品“無限”生存空間。特別是,隨著外賣餐飲和快遞行業(yè)的迅速發(fā)展,“限塑令”已淪為一種擺設(shè)。如此語境下,北京將實(shí)施新規(guī),嚴(yán)禁銷售、使用超薄塑料袋,超市、商場、集貿(mào)市場等不得免費(fèi)提供塑料袋,顯然向“禁塑”邁出了關(guān)鍵一步。
眾所周知,從“限塑”到部分“禁塑”,執(zhí)行是關(guān)鍵。相關(guān)部門應(yīng)形成合力,全力推進(jìn)。比如,環(huán)保部門應(yīng)一律叫停生產(chǎn)不可降解塑料袋的企業(yè),同時停止此類項(xiàng)目的審批,從源頭上控制“白色污染”的產(chǎn)生;市場監(jiān)管部門應(yīng)加大對生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)禁力度,對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和流通領(lǐng)域保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢。特別是,應(yīng)將“禁塑”上升為地方性法規(guī),進(jìn)一步擴(kuò)大立法范圍和“禁塑”的內(nèi)容,制定“禁塑”目錄,并保持相關(guān)信息公開透明。
然而,從“限塑”到部分“禁塑”,宜堵更宜疏。必須厘清的是,實(shí)施“禁塑令”,不是封殺所有塑料制品,而是禁止生產(chǎn)、銷售和使用超薄塑料袋,及不可降解塑料袋等塑料制品。這就要求,北京在實(shí)施“禁塑”的同時,加快替代產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和供應(yīng),即推出可降解塑料袋等塑料制品,滿足市場需求。目前來看,國內(nèi)替代產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)成熟可靠,產(chǎn)品產(chǎn)量充足,可以滿足“禁塑”后的市場需求。這也是北京敢于率先推行“禁塑令”的底氣所在。 換言之,禁止超薄塑料袋,關(guān)鍵要有環(huán)保產(chǎn)品替代。從全國市場情況來看,可降解塑料制品的價格明顯偏高,影響了消費(fèi)者使用的積極性。因此,必須進(jìn)行技術(shù)改造,降低生產(chǎn)成本;同時,提高生產(chǎn)和供應(yīng)量,逐步降低銷售價格,不給消費(fèi)者增加過多負(fù)擔(dān)。(作者為湖北自由撰稿人)