2019年以來，不少消費者反映貴金屬及珠寶玉石首飾行業(yè)存在虛假宣傳、標識標注混亂等突出問題。省消協(xié)與省市監(jiān)局相關(guān)部門以及省消協(xié)黃金珠寶首飾行業(yè)投訴站組成聯(lián)合調(diào)查組就上述問題開展專項調(diào)查。3月19日，2019年度山西省貴金屬及珠寶玉石首飾商品和服務專項調(diào)查報告出爐。調(diào)查結(jié)果顯示，在被調(diào)查的127個企業(yè)中，存在問題的企業(yè)31個，占比24.4%，問題主要集中在虛假宣傳、以假充真、標識標注不符合國標三個方面。
虛假宣傳誤導消費
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于珠寶行業(yè)競爭激烈，為吸引顧客，個別珠寶商家以虛假宣傳誤導消費者。太原市開化寺街的克徠帝鉆石定制專賣店，在2019年“七夕節(jié)”印制的促銷宣傳頁上，滿目皆是促銷價和市場參考價鮮明對比的廣告，貨號為“Q0171B”的鉆石對戒，宣傳促銷價為5799元/對起，市場參考價為11599元，其杜撰的市場參考價無真實依據(jù)，純屬虛構(gòu)。
太原銅鑼灣商業(yè)區(qū)的名門珠寶店，櫥窗和店內(nèi)張貼廣告宣稱黃金原價386元/每克，直降30元/每克，現(xiàn)價356元/每克，但從未有按原價386元/每克銷售的交易記錄。
太原市貴都商場內(nèi)的太原市迎澤區(qū)吉宇泰珠寶柳巷店，在店內(nèi)公開宣稱“9999黃金超低價”，無真實依據(jù)。
以上均屬價格欺詐行為。經(jīng)調(diào)查組分析，形成虛假宣傳的原因，一方面是經(jīng)營者故意使用欺騙性或誤導性的宣傳，誘騙顧客購買；另一方面，顧客被商家所謂的“0元換購”“超低價”等噱頭所誘導，不明真相上當受騙。
名不符實以假充真
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全省珠寶首飾行業(yè)有少數(shù)商家為謀取私利以假充真欺騙消費者，主要表現(xiàn)為標價簽品名與實際不符。比如，朔州市朔城區(qū)寶盛珠寶店，一款商標為老廟的標稱“足金紅寶石掛墜”，而所帶證書卻是“足金合成紅寶石掛墜”，在標簽上故意隱瞞“合成”二字，以合成冒充天然紅寶石。呂梁市臨縣再興珠寶店，一款標簽為“足金紅寶石女戒”，所帶證書顯示是“合成星光紅寶石戒指”。
山陰縣寧鑫金銀珠寶首飾店，商標為鑫盛源的一只標注為“貓眼石手鐲”實際是玻璃手鐲；忻州市忻府區(qū)點瑗珠寶城商標為點璦珠寶的一款標簽為“金750合成立方氧化鋯項鏈墜”，實際為瑪瑙；忻州市忻府區(qū)恒鑫金行經(jīng)銷的卓爾珠寶品牌的一款“金750瑪瑙鏈”，實際為貝克等。調(diào)查組認為，假冒產(chǎn)品屢禁不止的原因，其一，經(jīng)營者法律意識淡薄，為謀取高額利潤，故意以假充真；其二，消費者知識缺乏，無辨別能力被誤導；其三，市場分散，監(jiān)管部門監(jiān)管不到位，對假冒偽劣商品打擊力度不夠，致使違法成本過低。
標識標注不符國標
本次調(diào)查存在問題的31個企業(yè)中，標識標注不符合國家標準要求的高達71%，存在隱瞞消費者知情權(quán)等問題。
標識標注不符合國標大致分為四類：一是標價簽嚴重缺項，接近“三無產(chǎn)品”。比如，太原市王府井商場GUCCI品牌的一款標稱“帶鉆項鏈”，標價簽無生產(chǎn)者名稱、無產(chǎn)品標準編號；太原市迎澤區(qū)敬玉珠寶經(jīng)銷部的一款標稱“天然和田玉”，標價簽無生產(chǎn)者名稱、無產(chǎn)品標準編號、印記無廠家代碼；太原市雙塔珠寶城緬玉山莊品牌一款標稱“翡翠戒指”，標價簽無生產(chǎn)者名稱、無產(chǎn)品標準編號、印記無廠家代碼。上述情形皆不符合GB/T31912的規(guī)定。
二是標價簽貴金屬材料無中文名稱。比如，太原王府井商場內(nèi)GUCCI品牌的一款標稱“帶鉆項鏈”、太原市貴都商場金大生品牌一款標稱“S925戒指”、太原市雙塔珠寶城古玉山莊品牌標稱“Au750莫桑鉆戒指”都存在標價簽貴金屬材料無中文標識的問題，不符合GB11887的要求。三是標價簽無寶石名稱。比如，太原市和信摩爾商場的尚韻品牌一款標稱“金750鏈牌”存在標價簽無寶石名稱，不符合GB11887及第1號修改單的要求。
四是標價簽貴金屬或?qū)毷灰?guī)范。比如，太原市王府井商場墨涅塔(北京)商貿(mào)有限公司經(jīng)銷的品牌為MONE? TA的一款18K金寶石手鏈中的“寶石”等國家標準禁止使用的珠寶名稱。
此外，還發(fā)現(xiàn)貴金屬及純度命名不符合國家標準的問題，國家標準GB11887及1號修改單早就禁止使用“千足金”名稱。調(diào)查組分析，出現(xiàn)標識標注缺失和命名不規(guī)范問題的原因首先是經(jīng)營者對執(zhí)行國家標準及相關(guān)規(guī)定不重視、對珠寶專業(yè)知識欠缺、執(zhí)行標準不清楚；其次是生產(chǎn)廠家和品牌區(qū)域代理對其生產(chǎn)或代理產(chǎn)品監(jiān)管不嚴，未能及時發(fā)現(xiàn)存在問題；最后是消費者缺少珠寶專業(yè)知識，對商家提供的標識標注信息不具備鑒別能力。
經(jīng)營秩序亟待規(guī)范
本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的貴金屬和珠寶玉石首飾行業(yè)存在的問題，反映出我省珠寶行業(yè)經(jīng)營秩序亟待規(guī)范，有些問題必須盡快得到解決。為此，調(diào)查組提出建議，要求行業(yè)進一步整改。首先要大力普及法律、法規(guī)和國家標準?？捎尚袠I(yè)商會、協(xié)會制定行業(yè)普法規(guī)劃，定期組織珠寶企業(yè)負責人結(jié)合案例學習，針對全國各地發(fā)生的珠寶違法侵權(quán)案例，結(jié)合自身實際，認真對照、舉一反三，吸取教訓。
“強化自律，自我約束也很重要?！闭{(diào)查組指出，黃金珠寶首飾行業(yè)組織要充分發(fā)揮政府和企業(yè)的橋梁紐帶作用，強化行業(yè)自律，加大對經(jīng)營者的法律法規(guī)、國家標準的宣傳貫徹，定期舉辦專業(yè)知識培訓，制定《行業(yè)誠信公約》等，實現(xiàn)變他律為自律，變強迫為自覺。
同時要強化維權(quán)，保障權(quán)益，各級政府部門及消費者組織要依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》等法律、法規(guī)，加大保護珠寶玉石首飾消費者合法權(quán)益的力度，使違法者付出高昂的成本代價。引導消費者理性消費，一旦發(fā)生侵權(quán)情況及時向監(jiān)管部門求助。此外，還要強化誠信，提升服務。主動營造消費者“愿消費、能消費、敢消費”的安全消費環(huán)境，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，促進珠寶行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
