12月22日,市民政局消息,“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,市民政局以提升社會救助水平為出發(fā)點(diǎn),著力破解困難群眾基本生活難點(diǎn)問題,交出一份有溫度、有質(zhì)感的民生保障答卷,進(jìn)一步增強(qiáng)困難群眾的獲得感、幸福感和安全感。
織密特殊群體兜底保障網(wǎng)
為確保貧困戶中老年人、殘疾人、重病患者、兒童等困難群體與廣大群眾一起實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),兜住特殊困難群眾的基本生活底線,市民政局創(chuàng)造性地改革了一系列救助政策。
制定外出務(wù)工人員收入減免條款,鼓勵有勞動能力的低保對象通過自身勞動實(shí)現(xiàn)再就業(yè),靠自身創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。對建檔立卡戶中成年有勞動能力和就業(yè)愿望的人員,外出打工按500元至1200元計(jì)入打工成本,核減家庭收入;在縣級城鎮(zhèn)打工每月扣減500元生活工作成本,在中西部市級城市打工每月扣減800元生活工作成本……
制定建檔立卡戶特殊群體單獨(dú)立戶享受救助政策?!氨R蝗?、脫一戶”,打破低保以家庭為準(zhǔn)入限制,將建檔立卡戶中喪失勞動能力的一、二級和三級精神、智力殘疾人、重病患者,單獨(dú)立戶“按人施保”,納入低保救助范圍,享受低保和分類施保政策。
參加新型農(nóng)村合作社的家庭按照實(shí)際收入核算收入。為鼓勵農(nóng)民參加專業(yè)合作組織實(shí)現(xiàn)脫貧,對于獲得合作社收益分紅的家庭,按實(shí)際所得計(jì)算家庭收入;對于沒有獲得合作社收益或分紅的家庭,不因參加合作組織而取消低保待遇。
對于有勞動能力的家庭,通過移民搬遷、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、再就業(yè)等途徑實(shí)現(xiàn)提前脫貧目標(biāo)的家庭,給予6個月的過渡期低保政策,幫助其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,過渡期內(nèi),可繼續(xù)享受有關(guān)低保的其他優(yōu)惠幫扶政策。
脫貧之后返貧的困難家庭,符合低保政策的,可以再次申請;不符合低保政策的用臨時救助政策全覆蓋。
穩(wěn)步提高基本生活保障線
2019年我市大幅度提高了城鄉(xiāng)最低生活標(biāo)準(zhǔn)。首次實(shí)現(xiàn)了10個縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)居民低保標(biāo)準(zhǔn)一體化,均達(dá)到650元/月;六城區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為650元/月,三縣一市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為530元/月,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距進(jìn)一步縮小。同時,分類施保政策持續(xù)加力,我市對老年人、兒童、重度殘疾人等家庭在享受低保的基礎(chǔ)上,按照低保標(biāo)準(zhǔn)的40%、50%、60%給予分類補(bǔ)貼,進(jìn)一步增加他們補(bǔ)貼水平。我市的低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)居全省第一、人均補(bǔ)差水平位居中部六個省會城市前列。
我市對臨時救助標(biāo)準(zhǔn)、特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了提高。特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1.3倍執(zhí)行,并按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的一定比例給予特困人員護(hù)理補(bǔ)貼。
滿足困難群眾的期盼
價格補(bǔ)貼及時啟動。今年4月至10月份,我市通過發(fā)放困難群眾價格臨時補(bǔ)貼,保障困難群眾基本生活。城市困難群眾每人每月補(bǔ)貼30元,農(nóng)村困難群眾每人每月補(bǔ)貼20元,全市累計(jì)補(bǔ)助了28萬人次,支出救助金1050萬。11月份的價格補(bǔ)貼目前正在發(fā)放中。
實(shí)施供暖補(bǔ)貼,惠及全市4.1萬余戶居民,補(bǔ)助資金2600余萬元,確保困難群眾溫暖過冬。
實(shí)施“愛心奶”工程,彰顯為民情懷。12月開始,我市向特殊困難群體開展“愛心奶”工程?!皭坌哪獭卑l(fā)放對象包括我市五類特殊困難群體,預(yù)計(jì)覆蓋2.7余萬人,預(yù)計(jì)支出3200萬元。
提高老齡津貼標(biāo)準(zhǔn),從2020年1月1日起,我市將提高高齡津貼標(biāo)準(zhǔn),80周歲至89周歲的低保高齡老人和90周歲至99周歲的高齡老人的高齡津貼,每人每月由100元提高到200元;一百歲及以上老人的高齡津貼每人每月由300元提高到500元。
提高孤兒保障標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步提升孤兒供養(yǎng)水平。全市集中供養(yǎng)孤兒標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月1500元,社會散居孤兒標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月1000元,事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童全部納入孤兒保障范圍。