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        促進民營經(jīng)濟發(fā)展 政府要做這些大事

        來源:太原晚報 作者:何寶國 2019年12月06日 07:51

          《山西省促進民營經(jīng)濟發(fā)展辦法》12月5日發(fā)布,明年施行。包括民營企業(yè)和個體工商戶等各類經(jīng)濟組織在內(nèi)的民營經(jīng)濟,可以享受到政府提供的諸多幫助和服務。

          縣級以上政府為民營經(jīng)濟組織創(chuàng)造平等準入的市場環(huán)境,鼓勵民營經(jīng)濟組織平等進入法律、法規(guī)未明確禁止的行業(yè)和領域。同時,拓寬民間投資領域,引導民營經(jīng)濟組織參與“PPP”項目,鼓勵民營經(jīng)濟組織投資基礎設施、生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅、文化旅游、民生康養(yǎng)等領域;鼓勵民營經(jīng)濟組織加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,投資高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

          在金融政策方面,設立民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金,納入年度財政預算,并逐步加大資金投入力度。民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金可以通過補助、基金以及市場化方式,支持民營經(jīng)濟組織。民營經(jīng)濟組織申請民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金,有關部門要提供咨詢、指導服務。同時,增加政府性融資擔保機構(gòu)資本金,建立風險補償機制和保費補貼機制,為民營經(jīng)濟組織提供融資擔保服務。

          各級政府在制定、實施國土空間規(guī)劃時,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策且達到規(guī)定投資強度的民營經(jīng)濟組織的項目用地給予支持。鼓勵、支持、引導民營經(jīng)濟組織在開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè),依法享受開發(fā)區(qū)相關優(yōu)惠政策。對優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的民營經(jīng)濟組織工業(yè)項目用地,可以通過長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性出讓等方式供應土地,為民營經(jīng)濟組織創(chuàng)業(yè)提供保障。對于符合規(guī)劃、不改變土地用途,拆除舊廠房或者利用原有工業(yè)廠房、在建廠房加層提高土地利用率和增加容積率的民營經(jīng)濟組織工業(yè)項目用地,免收容積率增加部分的土地出讓金。

          為了支持民營經(jīng)濟組織進行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,我省鼓勵和支持高等院校、科研院所與民營經(jīng)濟組織合作,建立科技創(chuàng)新基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地等,推進產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新,推動科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵高等院校、科研院所的科技創(chuàng)新人才到民營經(jīng)濟組織兼職。民營經(jīng)濟組織引進高層次人才、高技能人才,可以平等享受本地區(qū)有關人才培養(yǎng)、引進、評價、保障、激勵等優(yōu)惠政策。

          縣級以上政府及其有關部門制定的重大決策涉及民營經(jīng)濟組織利益時,應召開聽證會或者以其他形式聽取有關民營經(jīng)濟組織以及行業(yè)協(xié)會、商會等組織的意見和建議。有關部門整合律師、公證、司法鑒定、調(diào)解、仲裁等法律服務資源,為民營經(jīng)濟組織提供法律咨詢、法律援助和法律救濟等服務,幫助民營經(jīng)濟組織依法維權。

        (責編:田洲)
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