“老板，又在打掃臺(tái)階？給我來(lái)一斤瓜子?！笔忻裢鯌c國(guó)一邊跟大東關(guān)街一家炒貨經(jīng)營(yíng)戶寒暄，一邊挑選瓜子。這是我市落實(shí)“門前三包”責(zé)任制后一個(gè)很常見(jiàn)的畫(huà)面。自落實(shí)“門前三包”責(zé)任制以來(lái)，市區(qū)主次干道沿線環(huán)境衛(wèi)生提檔升級(jí)，城市面貌得到明顯改善，“三包”“包”出了市容新氣象，“包”出了文明新高度，商家們鼎力合作，市民們交口稱贊。
“門前三包”給力
市民張曉琴家住興華北小區(qū)，“門前三包”帶來(lái)的家門口的變化讓她欣喜?！吧啼侀T前沒(méi)有亂擺亂放，以前伸出來(lái)的廣告牌也沒(méi)有了，感覺(jué)很舒服?！睆垥郧僬f(shuō)。
2007年，張曉琴在興華北小區(qū)買了一套房，從此把家安在這里，十幾年了，她對(duì)周邊的環(huán)境非常熟悉，每個(gè)變化都看在眼里，給她印象最深的就是最近“門前三包”給居民帶來(lái)的驚喜。以前，有商家會(huì)在商鋪門前堆放東西，“沾串店把串串?dāng)[放在門外，蔬菜店把蔬菜擺到門前，有些商家甚至在門前搞促銷，一堵就是整條人行道，經(jīng)過(guò)的市民都得繞道走。”張曉琴說(shuō)，商鋪較為集中的路段會(huì)更加突出，給市民行走帶來(lái)很多不便。
“為了招攬生意，商戶們都把水果攤往路邊挪，力求讓自家水果更‘突出’，還為水果攤搭起雨棚。本就不寬敞的道路瞬間就成了‘關(guān)口’，堵車成了家常便飯?！庇罉?lè)北街老住戶董潔說(shuō)，那是“日常小堵，逢年過(guò)節(jié)必堵”。
自從實(shí)行“門前三包”以來(lái)，在城管、社區(qū)居委會(huì)工作人員的共同努力下，亂擺放的情況基本不存在了。
“我見(jiàn)過(guò)城管執(zhí)法人員到商鋪督促整改，也見(jiàn)到社區(qū)居委會(huì)工作人員和志愿者們勸導(dǎo)商家做好‘門前三包’。如今，不光是商家在門口亂擺賣的現(xiàn)象消失了，就連以前商鋪前伸出的廣告牌也‘縮’了回去。這對(duì)于市民來(lái)說(shuō)是一件大好事，以前，一到大風(fēng)天，我就擔(dān)心那些伸出來(lái)的廣告牌會(huì)帶來(lái)安全隱患。”張曉琴說(shuō)，現(xiàn)在，街道變得這么整潔，與居委會(huì)工作人員和志愿者的努力是分不開(kāi)的。
“三包”方法多樣
效果如此顯著，方法一定得當(dāng)。采訪中，記者了解到，為了做好創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，我市六城區(qū)都有各自的“高招”。杏花嶺區(qū)出臺(tái)了《杏花嶺區(qū)實(shí)施城市管理“街巷長(zhǎng)”制暨深化“門前三包”責(zé)任機(jī)制工作方案》。方案以城市管理“街巷長(zhǎng)”制為載體，深化“門前三包”責(zé)任制，人人參與、責(zé)任明確、督促有效、治理高效，不斷提升全區(qū)城市治理能力?！敖窒镩L(zhǎng)”是由街長(zhǎng)、巷長(zhǎng)、責(zé)任人三級(jí)構(gòu)成，街長(zhǎng)由街辦班子成員擔(dān)任，巷長(zhǎng)由社區(qū)主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)人由行政執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、園林、公安等多部門責(zé)任人構(gòu)成，分工明確，責(zé)任到人；落實(shí)“門前三包”責(zé)任制中，由街巷長(zhǎng)具體落實(shí)，各部門配合，與本轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、沿街門店、社區(qū)樓院、居民等簽訂“門前三包”責(zé)任書(shū)；城管局請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)出美觀大方、輕巧醒目的“門前三包”責(zé)任牌，多管齊下，共同治理。
萬(wàn)柏林區(qū)的興華地區(qū)共有43條主次干道及背街小巷，996家“門前三包”責(zé)任單位，街道、社區(qū)持續(xù)加大宣傳力度，組建沿街商鋪微信群，推送“門前三包”相關(guān)信息，入戶宣傳，發(fā)放倡議書(shū)。街道認(rèn)真落實(shí)“門前三包”責(zé)任，實(shí)行街路長(zhǎng)制，推選出105名街路長(zhǎng)、小巷管家，高效利用“街路長(zhǎng)”手機(jī)APP，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。將“靚麗星期五”與“門前三包”工作相結(jié)合，并從熱心居民中首推8名“萬(wàn)管家”。對(duì)履行“門前三包”責(zé)任的優(yōu)秀單位授予“流動(dòng)紅旗”，老百姓身邊的環(huán)境問(wèn)題得到切實(shí)解決，市民的獲得感、幸福感不斷提升。
“三包”升級(jí)“五包”
好方法持續(xù)跟進(jìn)，新舉措不斷推出，“三包”的“群聊”升級(jí)成“五包”。迎澤區(qū)文明辦主任鄭海霞稱，在推進(jìn)我市文明城市創(chuàng)建過(guò)程中，迎澤區(qū)將“門前三包”自加法碼成為“門前五包”，包潔化、包綠化、包秩序、包立面、包美化。
據(jù)了解，從5月份以來(lái)，迎澤區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)全面鋪開(kāi)“門前五包”工作。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、簽訂門前五包責(zé)任書(shū)、懸掛統(tǒng)一公示牌、開(kāi)展“靚麗星期五”等，讓商戶有了參與城市管理的意識(shí)；通過(guò)成立專班，日巡查、周打分、月獎(jiǎng)勵(lì)等一系列措施，使廣大市民商戶從旁觀者變成主動(dòng)參與者，城市管理從原來(lái)的應(yīng)急式轉(zhuǎn)向常態(tài)化。
迎澤區(qū)還推出“一路一專班綜合治理機(jī)制”，這是針對(duì)小街巷綜合治理難題的一大創(chuàng)新，由街鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)作為街巷長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，派出所、交警隊(duì)、執(zhí)法中隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司、社區(qū)、小巷管家共同參與，協(xié)同共治。專班每日兩巡查，做到問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、思路在一線形成、工作在一線推動(dòng)、效果在一線體現(xiàn)。幾個(gè)月以來(lái)，76條小街巷成立專班，小街巷治理成效明顯，文明風(fēng)尚隨處可見(jiàn)。
確實(shí)，城市管理工作像繡花一樣精細(xì)，“門前三包”“門前五包”都是從點(diǎn)滴處入手，從細(xì)微處著眼，讓市民在城市生活得更方便、更舒心、更美好。全媒體記者賀娟芳 永樂(lè)北街整治前后對(duì)比。 鄧寅明 攝
