草案著眼于建立全省域鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的全覆蓋保護(hù)體系，將傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)院落、傳統(tǒng)建筑全部納入保護(hù)對(duì)象，形成村落+院落+建筑的全覆蓋保護(hù)體系，這是對(duì)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護(hù)的一次創(chuàng)新性探索，在全國也是首次。11月16日，省人大常委會(huì)在北京召開立法論證會(huì)，邀請(qǐng)來自立法、建筑、文化等領(lǐng)域的16位權(quán)威人士和專家學(xué)者為《山西省傳統(tǒng)村落傳統(tǒng)院落傳統(tǒng)建筑保護(hù)條例(草案)》“把脈”。大家在肯定條例草案的同時(shí)，提出很多建設(shè)性意見。
山西歷史文化悠久，是華夏農(nóng)耕文明的代表，傳統(tǒng)文化資源富集，現(xiàn)存的古村落約3500處，登記建檔1736處，中國傳統(tǒng)村落550處，是北方漢民族地區(qū)傳統(tǒng)村落數(shù)量最多、風(fēng)貌最完整、集聚度最高、類型最豐富的省份。近年來，山西省高度重視傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)院落、傳統(tǒng)建筑的保護(hù)發(fā)展，將其作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、帶動(dòng)群眾增收致富的重要內(nèi)容。然而，實(shí)踐中仍存在保護(hù)體系不完善、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、利用方式單一、空心化趨勢加劇等一系列問題，需要制定一部地方性法規(guī)提供法治保障。
目前，條例草案共7章47條。其主要內(nèi)容在堅(jiān)持保護(hù)傳承傳統(tǒng)文化的同時(shí)，提出建立全覆蓋的分級(jí)保護(hù)體系、實(shí)行整體保護(hù)和分區(qū)保護(hù)、重視功能復(fù)興和活化利用、強(qiáng)化資金政策保障機(jī)制等。
論證會(huì)上，與會(huì)專家學(xué)者圍繞“怎么保護(hù)”“怎么傳承”“怎么利用”作了深入思考和積極發(fā)言，提出了很多意見和建議，旨在立出一部能夠在山西真正管用有效，為保護(hù)、利用和傳承好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)院落和傳統(tǒng)建筑提供法制保障的高質(zhì)量法規(guī)。
省人大常委會(huì)副主任李悅娥出席論證會(huì)。
