“我們既要綠水青山，也要金山銀山?！薄氨Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是改善生產(chǎn)力?！苯陙?lái)，我省堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話精神，緊緊圍繞“塑造表里山河生態(tài)美好壯麗形象”戰(zhàn)略目標(biāo)，以改革創(chuàng)新推進(jìn)綠化山西的步伐，努力讓表里山河“美起來(lái)”、政策機(jī)制“活起來(lái)”、農(nóng)民群眾“富起來(lái)”。金秋時(shí)節(jié)，豐收在望。記者奔波在呂梁太行，感受三晉大地綿延不盡的綠色，體味農(nóng)民群眾發(fā)自心底的幸福和滿足。
創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，生態(tài)環(huán)境驚艷了
“我每天都要上來(lái)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。到處都是樹(shù)，風(fēng)再不會(huì)把土刮得滿山跑了，我這心里美著呢?！?月4日，秋高氣爽。從石樓縣義牒鎮(zhèn)侯家溝村高衛(wèi)平的坡耕地放眼望去，滿山草木茂盛，綠意盎然。
石樓縣溝壑縱橫，梁峁成群，生活在這里的農(nóng)民祖祖輩輩過(guò)著“刨個(gè)坡坡兒、吃個(gè)窩窩兒”的日子?！盀榱松睿缴夏苡玫牡卮蠡飪憾加昧?，種上玉米、撒上豆子，眼巴巴地等下雨，然后操心生長(zhǎng)，盼著收成。老人們總是說(shuō)人勤地不懶，可一年下來(lái)，一畝地只能收200元?！备咝l(wèi)平說(shuō)著當(dāng)初的生活感嘆著，山越刨越荒，人也越刨越窮。
石樓縣是我省生態(tài)脆弱的一個(gè)縮影。如何改變生態(tài)脆弱區(qū)的面貌，改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳?？多年?lái)，我省堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，大規(guī)模推進(jìn)國(guó)土綠化，全方位筑牢生態(tài)屏障，圍繞生態(tài)修復(fù)機(jī)制創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、山水林田湖草系統(tǒng)治理試驗(yàn)區(qū)、“一圈一帶”生態(tài)修復(fù)先導(dǎo)區(qū)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)助推脫貧攻堅(jiān)先導(dǎo)區(qū)“四大定位”，將80%以上造林任務(wù)集中到呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)、環(huán)京津冀生態(tài)屏障區(qū)、重要水源地植被恢復(fù)區(qū)和通道沿線綠化區(qū)等生態(tài)環(huán)境最為脆弱、治理任務(wù)最為艱巨、群眾期待最為迫切的“四大區(qū)域”。
我省通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、退耕還林，實(shí)現(xiàn)生態(tài)生計(jì)良性互動(dòng)、增綠增收互促雙贏。
“退耕還林既改變了石樓溝壑的顏色，也改變了石樓農(nóng)民的生活。石樓縣67%的土地為25度以上的陡坡地，在實(shí)施退耕還林中，我們創(chuàng)新‘支部+’的合作社模式，由村黨支部領(lǐng)辦合作社，目前共有137個(gè)該類型造林合作社，涉及農(nóng)戶1.15萬(wàn)人，其中貧困戶達(dá)到了9900余人。”石樓縣林業(yè)局局長(zhǎng)李紅平說(shuō)。
和合鄉(xiāng)西山村是石樓縣“支部+”模式的首創(chuàng)地。該村黨支部書(shū)記賀計(jì)平創(chuàng)辦的石樓縣河西扶貧攻堅(jiān)造林合作社已造林3800余畝。合作社中貧困戶張保連2017年、2018年兩年僅通過(guò)植樹(shù)就獲得4萬(wàn)多元收入。他逢人就說(shuō)：“這種‘支部+’的合作社模式，真好！”從村黨支部到群眾，造林積極性高漲。目前石樓縣已成為我省退耕還林和人均經(jīng)濟(jì)林面積最大的縣。
在國(guó)土綠化中，我省從上到下積極探索經(jīng)營(yíng)機(jī)制。值得一提的是大寧縣首創(chuàng)的“購(gòu)買式造林”入選第二屆中國(guó)優(yōu)秀扶貧案例。從2002年開(kāi)始大力綠化荒山的永和縣，如今生態(tài)防護(hù)林達(dá)40多萬(wàn)畝，林木覆蓋率達(dá)到40%以上。曾經(jīng)光禿禿的山綠了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我省森林面積4816萬(wàn)畝，累計(jì)完成國(guó)家退耕還林任務(wù)2730.3萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)20.50%。全國(guó)生態(tài)氣象公報(bào)顯示，2000年至2017年，山西植被生態(tài)改善全國(guó)最快。
依靠提質(zhì)增效，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展了
“老王，這片樹(shù)有些高了，樹(shù)高與行距的比是70%-80%，高了會(huì)降低產(chǎn)量。你今年采摘過(guò)后要向鄉(xiāng)里上報(bào)需要修剪的畝數(shù)。等到適宜的時(shí)候，服務(wù)隊(duì)就會(huì)修剪到合適位置?！?月5日，靈石縣經(jīng)濟(jì)林中心技術(shù)服務(wù)隊(duì)顧問(wèn)胡守志把老王園子里每棵樹(shù)都看了一遍?！皥?bào)了報(bào)了，就等著你們來(lái)呢?！?/p>
從1998年開(kāi)始，王振華就在靈石縣馬和鄉(xiāng)張嵩村侍弄自己荒山種植的500畝核桃樹(shù)。修剪、嫁接、除草，老王下足了辛苦，卻因?yàn)檫x擇品種一般和自身技術(shù)不足，核桃并沒(méi)有賣出好價(jià)錢。
2013年以來(lái)，我省全面實(shí)施以高接換種、整形修剪、科學(xué)施肥、有害生物防治等為技術(shù)內(nèi)容的干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效，對(duì)4-20年的低質(zhì)低效干果經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行綜合管理，每畝補(bǔ)助200元，連續(xù)實(shí)施3年。這讓老王重新看到了希望。
抱著試一試的心態(tài)，老王請(qǐng)省林業(yè)技術(shù)推廣和經(jīng)濟(jì)林管理總站的技術(shù)人員給十幾株結(jié)果特別小的樹(shù)換種?！爱?dāng)時(shí)看這些年輕娃娃們是真不放心，但想著反正也不要錢，就試試吧。第二年我發(fā)現(xiàn)，按照技術(shù)員的方法高接換種的樹(shù)，傷口愈合很快，長(zhǎng)勢(shì)挺棒?！庇谑牵贤蹰_(kāi)始分批換種，技術(shù)員成了他家的常客。
靈石縣被稱為“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”，是我省第一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，也是全省唯一的核桃產(chǎn)業(yè)園。盡管擁有核桃經(jīng)濟(jì)林30多萬(wàn)畝，但仍存在重栽輕管、單產(chǎn)不高，品種混雜、質(zhì)量不高的問(wèn)題。
為提高全縣核桃的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，靈石縣按照省林草部門的安排，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶中培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員，組建了136個(gè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)。為保證技術(shù)服務(wù)隊(duì)成員技術(shù)過(guò)硬，靈石縣每年都會(huì)請(qǐng)省市的林業(yè)專家對(duì)技術(shù)員進(jìn)行兩次實(shí)地培訓(xùn)。
“經(jīng)過(guò)提質(zhì)增效，一株十年的大樹(shù)青果產(chǎn)量可由原先的二三百個(gè)增加到1200個(gè)左右。農(nóng)民嘗到了甜頭，好幾次縣里給我們技術(shù)員培訓(xùn)時(shí)，他們都跑來(lái)旁聽(tīng)?！焙刂菊f(shuō)。
近年來(lái)，我省貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持依靠林草、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)紅棗、核桃等傳統(tǒng)干果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，做強(qiáng)叫響“山西紅棗”“山西核桃”等優(yōu)質(zhì)品牌；創(chuàng)新小灌木大產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，大力推進(jìn)連翹、沙棘等特色經(jīng)濟(jì)林，鼓勵(lì)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，推行“企業(yè)+合作社+技術(shù)服務(wù)隊(duì)+農(nóng)戶”模式，通過(guò)對(duì)低質(zhì)低效干果經(jīng)濟(jì)林和野生灌木林經(jīng)濟(jì)改造提升，增加農(nóng)民收入。5年來(lái)，我省在95個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施提質(zhì)增效328.5萬(wàn)畝，投資6.57億元；2016年納入林業(yè)生態(tài)扶貧“五大”聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目，項(xiàng)目惠及貧困戶20.4萬(wàn)戶，貧困人口51萬(wàn)人。經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效讓特色產(chǎn)業(yè)大放異彩。核桃收入已經(jīng)成為靈石縣農(nóng)業(yè)收入的主導(dǎo)，林下經(jīng)濟(jì)也最大限度地發(fā)揮了增收效應(yīng)；嵐縣逐步發(fā)展成為以沙棘為主的沙棘產(chǎn)業(yè)基地，許多造林合作社和貧困戶從中受益；太谷縣將紅棗產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，僅紅棗加工企業(yè)年產(chǎn)值近1億元。
借力生態(tài)效應(yīng)，貧困人口脫貧了
“老孫又上山呀？今天咋轉(zhuǎn)？”“從牛筋峁過(guò)后海灣，最后到草溝。這幾天旅游的人不少，我得多走走?！?月6日，一吃過(guò)早飯，婁煩縣米峪鎮(zhèn)鄉(xiāng)獨(dú)石河村的孫乃貴穿上藍(lán)色管護(hù)服，戴上“護(hù)林防火”袖章，急匆匆向大山深處走去。
獨(dú)石河村位于云頂山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，森林管護(hù)任務(wù)艱巨，稍有不慎就可能會(huì)危及云頂山原始森林。
今年57歲的孫乃貴原是村里建檔立卡貧困戶?！拔乙恢毕氤鋈ゴ蚬赍X，可老婆有病，生活不能自理，離不了人。”那時(shí)連孩子的奶粉錢都靠借的老孫愁得每天睡不著。
2016年，國(guó)家啟動(dòng)貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)護(hù)林員。婁煩縣結(jié)合脫貧目標(biāo)，聘用建檔立卡貧困戶做護(hù)林員。老孫經(jīng)過(guò)筆試面試、崗前培訓(xùn)后，成為護(hù)林員。2018年底老孫摘掉了貧困戶的帽子，一身輕松的他笑容多了：“我現(xiàn)在一年有1萬(wàn)元的工資，就在家門口工作，每天還能照顧生病的老婆。現(xiàn)在我感覺(jué)自己干啥都有底氣了?！?/p>
同樣的變化也發(fā)生在嵐縣王獅鄉(xiāng)蛤蟆神村貧困戶王明珍身上?！拔液屠习槎荚诤献魃鐝氖律臣绲膿嵊?、栽植、澆水、拔草、噴藥等日常工作，去年收入在3.5萬(wàn)元左右?！?/p>
省林草局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，在生態(tài)建設(shè)中5.2萬(wàn)貧困社員人均勞務(wù)收入7000元以上，全省林業(yè)精準(zhǔn)扶貧帶動(dòng)52.3萬(wàn)貧困人口增收10.5億元。生態(tài)管護(hù)為貧困人員帶來(lái)新的增收途徑。2019年，在1000萬(wàn)元生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，我省又爭(zhēng)取了2800萬(wàn)元，用于36個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣擴(kuò)大生態(tài)護(hù)林員規(guī)模、提高生態(tài)護(hù)林員管護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。截至今年4月，我省貧困縣管護(hù)人員總數(shù)36888人，平均勞務(wù)收入6500元/年。其中集體林管護(hù)中建檔立卡貧困人口占比79%。通過(guò)合理設(shè)置管護(hù)崗位，精準(zhǔn)聘用貧困人員參與森林管護(hù)，帶動(dòng)58334人脫貧，實(shí)現(xiàn)我省林業(yè)生態(tài)保護(hù)和脫貧攻堅(jiān)的“雙贏”。
