　　莊寧表示，各級黨委、政府貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，將基層醫(yī)療衛(wèi)生作為重點領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步織密筑牢城鄉(xiāng)居民獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的健康保障網(wǎng)，進(jìn)一步推進(jìn)基層醫(yī)療服務(wù)工作。

　　以服務(wù)可及為重點，實現(xiàn)基層“看得上病”。2012—2018年，中央財政投入900多億元用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本實現(xiàn)了村村有衛(wèi)生室，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院，縣醫(yī)院服務(wù)能力得到了明顯的提高，80%以上的居民15分鐘內(nèi)能夠到達(dá)最近醫(yī)療點。

　　以服務(wù)能力為重點，推動基層“看得好病”。2018年，基層醫(yī)療衛(wèi)生人員總數(shù)達(dá)到396.5萬人，執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師達(dá)到130.5萬人，比2012年分別增加7.1%和30%，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量達(dá)到44.29億人次。從2016開始，招收培訓(xùn)“3+2”助理全科醫(yī)生17450人，并有82877人獲得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，進(jìn)一步壯大了農(nóng)村地區(qū)、特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的人力資源。同時通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動、社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點，不斷提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。

　　以醫(yī)保提質(zhì)增效為重點，保障群眾“看得起病”。基本醫(yī)療保險制度不斷健全，推進(jìn)了城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度的整合，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保率超過98%，目前覆蓋城鄉(xiāng)居民人數(shù)超過13.5億。2019年全國各級財政補(bǔ)助與個人繳費將分別達(dá)到每人每年520元和250元，總體籌資水平是2009年制度建立伊始的5.9倍。全民醫(yī)保制度的建立健全，為基層群眾看病就醫(yī)提供了經(jīng)濟(jì)保障。

　　以健康為中心，促進(jìn)群眾“少生病，晚得病”。堅持預(yù)防為主，實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2009年的15元提高到2019年的69元，服務(wù)內(nèi)容不斷擴(kuò)大，服務(wù)項目逐步豐富。扎實推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，不斷豐富簽約內(nèi)涵，為群眾提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、健康管理相融合的整合型服務(wù)。

　　莊寧指出，在基層綜合改革方面，各地按照“縣強(qiáng)、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通、模式新”的思路，深化縣域綜合醫(yī)改，不斷加強(qiáng)基層服務(wù)能力、調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)活力，開展縣域醫(yī)共體建設(shè)，特別是緊密型醫(yī)共體的建設(shè)，建立健全責(zé)權(quán)利明晰、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的渠道和機(jī)制，推進(jìn)形成以健康為中心，預(yù)防為主，防治結(jié)合的整合、連續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式。

（責(zé)編：張志峰）