8月初，2019年國家冶金科學(xué)技術(shù)獎揭曉。太鋼集團(tuán)“手撕鋼”項目勇奪唯一特等獎。
歷經(jīng)700多次試驗失敗，攻克170多個設(shè)備難題、450多個工藝難題研發(fā)而成的“手撕鋼”，與只有頭發(fā)絲的1/20粗、被譽(yù)為“黑金”的高端碳纖維材料，是太鋼集團(tuán)向價值鏈高端攀登的見證，也是山西推動經(jīng)濟(jì)走向高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。
建設(shè)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、打造全國能源革命排頭兵、構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地，這是中央對山西的殷切期待。在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，山西正按照習(xí)近平總書記指明的方向，真正走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路。
堅持供改與綜改相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)工作主線，以“三大目標(biāo)”為牽引，山西走出改革開放以來最困難的時期，經(jīng)濟(jì)增速2017年以來連續(xù)10個季度保持在6%以上，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、新舊動能轉(zhuǎn)換加快，高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展不斷開拓出新局面。
發(fā)展理念深入內(nèi)化，轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)一步提質(zhì)
全球首家煤基合成Ⅲ+基礎(chǔ)油在潞安集團(tuán)成功下線，陽煤集團(tuán)成功制造出世界首臺R-GAS煤氣化爐，我國首個基于煤礦巷道壓縮空氣儲能電站項目在同煤集團(tuán)開工建設(shè)，晉煤集團(tuán)柳林石西等煤層氣勘探開發(fā)新區(qū)塊相繼點(diǎn)火出氣……
上半年，省屬國企喜報連連。
在大力推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展非煤新興產(chǎn)業(yè)的征程中，省屬國企在通用航空、新能源、現(xiàn)代煤化工、新材料、裝配式建筑、信息服務(wù)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域全面開花，取得突破性進(jìn)展。
“上半年，省屬國企利潤同比增長32.6%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)‘7升2降’的良好態(tài)勢?！笔Y委主任郭保民說，順利實現(xiàn)“雙過半”后，省屬國企正在由“開門紅”向“季季紅”“全年紅”的目標(biāo)挺進(jìn)。
延續(xù)一季度的良好態(tài)勢，上半年全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高開高走：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8357.65億元，同比增長7.2%，高于全國0.9個百分點(diǎn)，創(chuàng)6年來同期最好水平。在總量躍升至全國第20位的同時，增速也躍升至全國第10位，山西經(jīng)濟(jì)總量、增速實現(xiàn)“雙躍升”。
近年來，山西將新發(fā)展理念內(nèi)化于心，堅定不移把供改和綜改相結(jié)合作為經(jīng)濟(jì)工作的主線，以“三大目標(biāo)”引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項工作，不因煤炭價格波動而動搖轉(zhuǎn)型發(fā)展，不因增長壓力大而放松生態(tài)環(huán)保倒逼，始終保持戰(zhàn)略定力，持續(xù)傳導(dǎo)轉(zhuǎn)型壓力，省委的工作指導(dǎo)不斷轉(zhuǎn)化為全社會的自覺實踐。
沉甸甸的數(shù)字，體現(xiàn)了全省經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，彰顯了山西在整體發(fā)展由“?！鞭D(zhuǎn)“興”基礎(chǔ)上的進(jìn)一步拓展，在轉(zhuǎn)型發(fā)展邁入正確軌道后的進(jìn)一步提質(zhì)。
“煤炭形勢好的時候不想轉(zhuǎn)，煤炭形勢不好的時候轉(zhuǎn)不了的‘怪圈’得以突破?！敝?jīng)濟(jì)學(xué)者、山西師范大學(xué)校長楊軍認(rèn)為，通過積極踐行新發(fā)展理念，探索產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路子，山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”不斷提升。
“在外部環(huán)境趨緊、環(huán)保約束強(qiáng)化的背景下，2017年以來山西經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)10個季度均保持在6%以上?！睏钴娬J(rèn)為，增長速度始終保持在合理區(qū)間，說明我省經(jīng)濟(jì)增長成功突破了增長周期的底部徘徊波動，跟隨國家步伐逐步邁入中高速增長的軌道。
以改促轉(zhuǎn)不斷深化，轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)一步提速
“上午提交了材料，沒想到下午就在銀行自助打印出營業(yè)執(zhí)照。”回憶起6月底辦理企業(yè)登記的情形，山西華夏易迅創(chuàng)業(yè)就業(yè)實訓(xùn)基地的翟寧潔不停地感慨。
由“跑斷腿”到“一天辦”，得益于今年6月省市場監(jiān)管局與6家銀行合作開啟的政銀合作助推企業(yè)發(fā)展新模式。困擾市場主體多年的商事登記和金融服務(wù)“最后一公里”的打通，正是我省持續(xù)深化以改革促轉(zhuǎn)型的一個生動詮釋。
“資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一個世界性難題，也是山西在新時代肩負(fù)的重大歷史使命?！鄙轿髫斀?jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院院長衛(wèi)虎林說，我省認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，堅持貫徹新發(fā)展理念，堅持將改革作為推動轉(zhuǎn)型的根本動力，著力破解制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性矛盾和問題，開啟了轉(zhuǎn)型發(fā)展的新征程。
堅定“改革決不能落后”的決心，我省在主線上確立以改促轉(zhuǎn)，將供改和綜改建設(shè)結(jié)合，作為經(jīng)濟(jì)工作的主線貫穿到轉(zhuǎn)型發(fā)展的全過程全領(lǐng)域。在目標(biāo)上彰顯以改促轉(zhuǎn)，確立“三大目標(biāo)”，以此塑造山西新優(yōu)勢新動力新形象。在舉措上奮力以改促轉(zhuǎn)，推動財稅體制改革、國企國資改革、開發(fā)區(qū)改革、企業(yè)投資項目承諾制等基礎(chǔ)性引領(lǐng)性改革進(jìn)入全國“第一方陣”，出臺支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“30條”，構(gòu)建起推動轉(zhuǎn)型發(fā)展體制政策的“四梁八柱”。在導(dǎo)向上體現(xiàn)以改促轉(zhuǎn)，在干部考核中加大了改革的權(quán)重，同時著力激活和大力培育全社會因長期資源依賴而擠出的市場意識和創(chuàng)新精神。
能源革命綜合改革試點(diǎn)加快推進(jìn)，綜合改革試點(diǎn)制度框架正在全面搭建；企業(yè)投資項目承諾制改革深入推進(jìn)，開發(fā)區(qū)實現(xiàn)一般工業(yè)項目“拿地即可開工”；開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新持續(xù)深化，“九通一平”基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；“放管服效”改革扎實推進(jìn)，全省企業(yè)開辦時間降至5個工作日內(nèi)……
“聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，長期以來制約山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的難題逐一被破解?！毙l(wèi)虎林表示，全力推動落實一批中央及省委作出新部署和要求的重大改革，持續(xù)深化一批具有基礎(chǔ)性和牽引性的重大改革，鞏固提升一批已形成山西特色和亮點(diǎn)的重大改革舉措，起到了以改革“一子落”帶動轉(zhuǎn)型“滿盤活”的生動局面，推動了轉(zhuǎn)型的進(jìn)一步提速。
結(jié)構(gòu)動力持續(xù)優(yōu)化，轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)一步提效
打造電子信息及其裝備、裝備制造及汽車、生物醫(yī)藥及食品、新材料及加工4個千億級產(chǎn)業(yè)集群，形成創(chuàng)新引領(lǐng)、配套齊全、集群化發(fā)展、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，政策體系構(gòu)建和“一網(wǎng)通辦”改革也走在全國前列。這是成立短短兩年多，山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)交出的一份亮麗答卷。
3年累計退出煤炭過剩產(chǎn)能8841萬噸基礎(chǔ)上，今年全省將再退出煤炭過剩產(chǎn)能1895萬噸。截至今年上半年，全省煤炭產(chǎn)業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能占比已經(jīng)達(dá)到68%。省發(fā)改委宏觀研究院助理研究員張興毅表示，2016年以來，我省持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅定不移化解煤炭過剩產(chǎn)能，在全國率先實施煤炭減量化生產(chǎn)，為改善煤炭市場供求關(guān)系做出了重要貢獻(xiàn)。
新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢崛起，煤炭產(chǎn)業(yè)走上“減、優(yōu)、綠”之路。在新舊動能加速轉(zhuǎn)換過程中，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化中，轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)一步提效。
省委十一屆五次全會將2018年確定為轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年，通過擴(kuò)大有效投資，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，以投資結(jié)構(gòu)帶動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系在山西的構(gòu)建。2018年，全省固定資產(chǎn)投資完成6050億元，轉(zhuǎn)型項目投資占比達(dá)到62.1%，其中新興產(chǎn)業(yè)投資完成額占全省轉(zhuǎn)型項目投資比重達(dá)到90%。
在今年的深化轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年中，全省繼續(xù)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、民生改善等領(lǐng)域，謀劃實施一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、增動能的新項目、大項目、好項目，不斷夯實轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
圍繞“中國制造2025”戰(zhàn)略，我省大力培育軌道交通、重型機(jī)械、通用航空等先進(jìn)裝備制造業(yè)和新材料、新能源汽車、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)集群。
“上半年，全省制造業(yè)增加值增長7.5%，裝備制造業(yè)增長9.3%，均明顯快于規(guī)上工業(yè)增速?！笔〗y(tǒng)計局總統(tǒng)計師、新聞發(fā)言人衛(wèi)永杰表示，隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)加速反轉(zhuǎn)，“煤炭大省”正在向“制造強(qiáng)省”邁進(jìn)，“一煤獨(dú)大”正走向“多元支撐”。
新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃興起，新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)；增長有速度、有質(zhì)量，發(fā)展有活力、有動力。山西新動能的星星之火已成燎原之勢，正深刻改變著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、重塑著經(jīng)濟(jì)增長格局，成為新時代山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
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