山西晚報訊 8月28日10時，當(dāng)省市場監(jiān)督管理局、省人力資源和社會保障廳、省商務(wù)廳、省行政審批局、太原海關(guān)、省稅務(wù)局等六部門負(fù)責(zé)人一同按下啟動按鈕時，標(biāo)志著山西省企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”服務(wù)平臺正式上線運行。今后，企業(yè)可實現(xiàn)“一站式”注銷，全省、全網(wǎng)通辦，一窗通辦。
當(dāng)日上午，在省市場監(jiān)督管理局舉行的“山西省企業(yè)注銷‘一網(wǎng)通’服務(wù)平臺啟動儀式”新聞發(fā)布會上，省市場監(jiān)督管理局二級巡視員郭新安介紹：由于歷史、體制、機制等原因，企業(yè)“進入容易退出難”的問題一直成為企業(yè)健康發(fā)展的羈絆，僵尸企業(yè)的存在，不僅占用大量名稱資源，也使政府付出了高額的監(jiān)管成本。隨著信用監(jiān)管體系的完善，這個問題也必然會給企業(yè)法定代表人和公司高管帶來信用負(fù)擔(dān)。
為此，省市場監(jiān)管局、省人力資源和社會保障廳、省商務(wù)廳、省行政審批局、太原海關(guān)、省稅務(wù)局等省市六部門聯(lián)合辦公，針對群眾反映的企業(yè)“注銷難”問題，以省市場監(jiān)督管理局登記注冊處為業(yè)務(wù)團隊，中國通信建設(shè)集團公司產(chǎn)品和IT服務(wù)中心為開發(fā)團隊，研發(fā)并推動我省企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”服務(wù)平臺快速上線開通，這也標(biāo)志著解決“注銷難”問題邁出了關(guān)鍵一步。
“企業(yè)注銷‘一網(wǎng)通’服務(wù)平臺是非常便捷的?！敝袊ㄐ沤ㄔO(shè)集團有限公司劉雷明表示，通過部門間業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享的方式，聯(lián)通各自的注銷業(yè)務(wù)，針對企業(yè)不同的情況提供個性化清單式辦事指引，注銷平臺為守法守信企業(yè)提供更加便捷高效的政務(wù)服務(wù)。對于不存在未辦結(jié)的涉稅事項、社保欠費、涉關(guān)業(yè)務(wù)未完結(jié)、涉及外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單等情形，實現(xiàn)市場監(jiān)管、人力社保、商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)等部門注銷業(yè)務(wù)的“一網(wǎng)通辦”。
據(jù)了解，該平臺為企業(yè)提供了“簡易注銷”和“一般注銷”兩條途徑。符合簡易注銷條件的企業(yè)，可通過平臺在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上免費發(fā)布簡易注銷公告，公告期滿后無異議的，向企業(yè)登記機關(guān)提交簡易注銷申請。選擇一般注銷的企業(yè)，可通過平臺在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)免費公示清算組備案信息、免費發(fā)布債權(quán)人公告，平臺將企業(yè)開始清算的信息推送至人社、商務(wù)、太原海關(guān)、稅務(wù)等部門，企業(yè)可以隨時登錄平臺獲知各環(huán)節(jié)流程、進度和結(jié)果。公告期滿后，登錄平臺打印系統(tǒng)生成的表格文書下載簽字后向企業(yè)登記機關(guān)提交一般注銷申請。
郭新安介紹，企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”的“一”，就是一個門戶，注銷事項一口進出，把注銷數(shù)據(jù)歸集到一個功能平臺，企業(yè)和群眾只要進了“一扇門”，就能辦成相關(guān)領(lǐng)域的事，實現(xiàn)市場監(jiān)管、人力社保、商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)等部門注銷業(yè)務(wù)的“一網(wǎng)通辦”，解決企業(yè)和群眾“辦不完的手續(xù)、蓋不完的章、跑不完的腿”等麻煩。
“網(wǎng)”，即線上線下同步，注銷事項全覆蓋?！巴ā?，就是全省通辦，全網(wǎng)通辦，一窗通辦?！白詈舐淠_，是讓企業(yè)只跑一次，一次辦成?！惫掳舱f。
問題解答
山西晚報：企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”和過去辦理企業(yè)注銷有什么區(qū)別？
省市場監(jiān)督管理局：實行企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”，就是要解決過去企業(yè)和辦事群眾強烈反映的“注銷難”問題。那么過去的企業(yè)注銷難在哪里？概括地講有這么幾個特點：一是“部門多”，辦理注銷涉及人社、商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)等多個部門；二是“耗時長”，就市場監(jiān)管部門業(yè)務(wù)來講，需要先到登記機關(guān)辦理清算組備案、然后登報公告45天，之后才能到登記機關(guān)提交注銷申請，辦理注銷；三是“材料繁”，清算組備案需要提交4件材料，登報公告時還需要提供營業(yè)執(zhí)照等材料，辦理注銷時至少還需要提交報紙報樣等9件材料；四是“往返跑”，辦理完結(jié)一個企業(yè)的注銷，需要多次往返于登記機關(guān)、報社、稅務(wù)等相關(guān)部門。
“一網(wǎng)通”平臺上線后，實現(xiàn)了“一個進口、二種選擇、三項免費、四份材料”的“一網(wǎng)通辦”。今后，企業(yè)只需要通過企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”服務(wù)平臺這一個入口，根據(jù)平臺提示選擇“簡易注銷”和“一般注銷”兩種途徑，即可免費在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公告簡易注銷或者免費發(fā)布清算組備案公示和債權(quán)人公告，同時，相關(guān)部門會依據(jù)平臺共享的數(shù)據(jù)信息同步辦理各自注銷業(yè)務(wù)，公示期滿后，僅提交企業(yè)注銷登記申請書、公司做出解散的決議或決定、清算報告、營業(yè)執(zhí)照正(副)本等4份必需要件即可到企業(yè)登記機關(guān)辦理注銷?？梢哉f，企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”服務(wù)平臺為守法守信企業(yè)提供了更加便捷高效的政務(wù)服務(wù)。
山西晚報：推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”后，企業(yè)辦理社會保險登記注銷的流程是什么？
省人社廳：企業(yè)辦理注銷時，先向市場監(jiān)督管理部門提出申請，社保經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)市場監(jiān)管部門共享的企業(yè)注銷信息，對核驗后沒有在途繳費和欠費的企業(yè)同步進行社保登記注銷，并將辦理結(jié)果及時通過“一網(wǎng)通”平臺反饋給市場監(jiān)管部門和企業(yè)。對于欠繳社保費的企業(yè)，及時將信息反饋給市場監(jiān)管部門。
實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”后，一方面提高了共享信息使用效率，加快了企業(yè)注銷辦理速度，提升了企業(yè)辦事體驗。另一方面，完善了企業(yè)信用信息公示公開制度，增強了對企業(yè)的信用管理，強化了企業(yè)依法參保繳費主體責(zé)任，提高了政府管理服務(wù)能力。我們?nèi)松绮块T將堅持保障意識和服務(wù)意識，進一步扎實做好企業(yè)社保登記便利化工作，提高經(jīng)辦服務(wù)效率，為企業(yè)及群眾辦事增便利。
山西晚報：“一網(wǎng)通”為外資企業(yè)提供了哪些便利？
省商務(wù)廳：今后，涉及“負(fù)面清單”的外資企業(yè)在辦理提前解散手續(xù)時，會感到更加高效、便捷。
一是在提交材料方面，商務(wù)部門需要企業(yè)提交的材料由原來的7項縮減為目前的4項，其余材料通過與市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門的信息共享獲得，降低了企業(yè)辦理成本；二是在辦事流程方面，一網(wǎng)辦理取代了企業(yè)自行前往各個單位辦理的方式，通過“讓信息多跑路”，實現(xiàn)“企業(yè)少跑腿”，提高了企業(yè)的辦事效率；三是在辦理環(huán)節(jié)方面，企業(yè)通過一網(wǎng)辦理，可以及時獲知各環(huán)節(jié)流程、進度和結(jié)果，增強了企業(yè)辦事的透明度和可預(yù)期性，提升了企業(yè)的辦事體驗。
此次對“負(fù)面清單”內(nèi)外資企業(yè)提前解散實現(xiàn)一網(wǎng)辦理，是繼不涉及“負(fù)面清單”的外資企業(yè)設(shè)立及變更審批改備案、外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”后，政府持續(xù)推進“放管服”改革的又一重大舉措，對優(yōu)化營商環(huán)境、釋放市場活力、提升外商投資便利度有重要意義。
山西晚報：請簡要介紹一下稅務(wù)機關(guān)在優(yōu)化稅務(wù)注銷程序方面開展了哪些工作？
省稅務(wù)局：此次山西省企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”平臺上線后，按照“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑路”的要求，市場監(jiān)管、稅務(wù)部門加強信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，在全國范圍內(nèi)率先取消紙質(zhì)清稅證明，推行電子清稅證明，實行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。企業(yè)通過“一網(wǎng)通”平臺申請辦理注銷登記，符合條件的，稅務(wù)注銷即時辦結(jié)。市場監(jiān)管、稅務(wù)部門通過“一網(wǎng)通”平臺共享稅務(wù)注銷信息，市場監(jiān)管部門可依托稅務(wù)部門共享交換的數(shù)據(jù)，核驗市場主體清稅信息，據(jù)此辦理注銷登記，解決市場主體退出“多頭跑”問題。
山西晚報：“一網(wǎng)通”服務(wù)平臺啟用后，企業(yè)如何辦理海關(guān)注銷手續(xù)？
太原海關(guān)：為深化國務(wù)院“放管服”改革，推進企業(yè)注銷便利化工作，太原海關(guān)積極配合地方政府搭建企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”服務(wù)平臺，主動、及時宣傳海關(guān)注銷便利化流程和改革做法，積極營造良好氛圍;建立了與市場監(jiān)督管理局聯(lián)絡(luò)配合機制，強化協(xié)同配合，形成工作推進合力。
企業(yè)申請海關(guān)注冊登記注銷的，只需在“一網(wǎng)通”服務(wù)平臺向海關(guān)提出注銷申請，海關(guān)按照相關(guān)規(guī)定完成企業(yè)注銷。新的注銷模式，簡化了企業(yè)注銷辦理流程，企業(yè)不再需要到注冊地海關(guān)提交注銷進口申請書，就可實現(xiàn)企業(yè)注銷無紙化、網(wǎng)絡(luò)化辦理，極大地方便了企業(yè)。
山西晚報記者郭燕杰實習(xí)生景義軒
