光明日報記者陳晨
當(dāng)前，我國農(nóng)村飲水工程建設(shè)情況如何？農(nóng)村供水還存在哪些問題？如何鞏固提高農(nóng)村飲水安全保障水平？6月27日，國務(wù)院新聞辦召開政策例行吹風(fēng)會，水利部副部長田學(xué)斌、水利部農(nóng)村水利水電司司長陳明忠、水利部財務(wù)司司長楊昕宇就此進(jìn)行了解讀。
據(jù)田學(xué)斌介紹，至2018年年底，我國共建成1100多萬處供水工程，服務(wù)9.4億農(nóng)村人口，全國農(nóng)村自來水普及率達(dá)81%。但部分地區(qū)由于水源水量不足，加上一些早期工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，供水水量不足等問題突出。為解決這些問題，水利部將集中力量提升6000萬農(nóng)村人口供水保障水平。
田學(xué)斌透露，主要做好三件事：一是全面解決貧困人口飲水安全問題；二是提高水質(zhì)保障水平，指導(dǎo)督促各地采取水源置換、水質(zhì)凈化處理和易地扶貧搬遷等措施，加快解決飲水型氟超標(biāo)問題，并加強水源保護(hù)、凈化消毒和水質(zhì)檢測監(jiān)測工作；三是采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等綜合措施，推進(jìn)老舊工程更新改造，解決水量不足問題。
陳明忠介紹，水利部把農(nóng)村飲水安全保障列為“水利行業(yè)強監(jiān)管”的重點，對農(nóng)村供水管理主體責(zé)任落實、工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量、供水單位運行管理和供水服務(wù)水平，加強監(jiān)管力度。
“具體舉措包括加大暗訪核查力度，建立常態(tài)化的暗訪工作機制；建立貧困縣流域管理機構(gòu)分片包干聯(lián)系制度，部署7大流域管理機構(gòu)對全國832個貧困縣建立分片包干聯(lián)系制度，每月進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和暗訪調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題；建立農(nóng)村飲水舉報監(jiān)督機制，對通過各種渠道發(fā)現(xiàn)的問題統(tǒng)一建立問題清單和工作臺賬，要求各地逐項整改、緊盯落實?！标惷髦疫M(jìn)一步介紹說。
楊昕宇介紹，水利部將從四方面加強工程運行管理維護(hù)、推動建立工程長效運行管護(hù)機制：建立合理水價形成和水費收繳機制，通過水費收繳，增強用水戶自覺參與管理的意識；建立中央和地方財政補貼機制；推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革，引入市場機制，吸引社會力量參與農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè)運營；分類推進(jìn)，合理確立工程管理模式，調(diào)動農(nóng)民參與管水護(hù)水的積極性。
目前，中央已將農(nóng)村飲水安全明確列入“兩不愁三保障”范疇，但數(shù)據(jù)顯示，截至2018年年底，全國仍有104.3萬貧困人口存在飲水安全問題。田學(xué)斌介紹，為解決貧困人口的飲水安全問題，水利部明確了農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅評價標(biāo)準(zhǔn)。組織編制了《農(nóng)村飲水安全評價準(zhǔn)則》，從水量、水質(zhì)、供水保證率、用水方便程度四個方面提出量化指標(biāo)，并聯(lián)合有關(guān)部門指導(dǎo)督促有關(guān)省份結(jié)合實際進(jìn)行細(xì)化，以此作為農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅評價和驗收的依據(jù)。
田學(xué)斌表示，今年1—5月，全國又有28.3萬貧困人口飲水安全問題得到解決。下一步，水利部將加大工作推進(jìn)力度，確保今年底前解決80萬以上貧困人口飲水安全問題，明年全面解決。
《光明日報》( 2019年06月28日10版)
