昨日上午，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，省財(cái)政廳、省稅務(wù)局宣布：我省開始實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)政策。從今年1月1日起，增值稅小規(guī)模納稅人的6稅2費(fèi)按50%減征，城鎮(zhèn)土地使用稅稅負(fù)平均降低25%，小規(guī)模納稅人可疊加享受這兩項(xiàng)減稅政策。政策實(shí)施后，將使全省近80%的納稅人受惠。
積極財(cái)政，加力提效
就此次減稅降費(fèi)的政策背景，省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)常國(guó)華介紹稱：今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“積極的財(cái)政政策要加力提效，要實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)”。
按照黨中央和國(guó)務(wù)院的部署，國(guó)家財(cái)政部針對(duì)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究了三方面措施：對(duì)小微企業(yè)實(shí)施普惠性稅收減免；深化增值稅改革，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)質(zhì)性減稅；研究制定降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案。其中小微企業(yè)普惠性稅收減免政策已經(jīng)下文明確。
不久前召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省委書記駱惠寧要求：在認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究出臺(tái)我省具體措施，“能減的減下來，能降的降下去，讓企業(yè)輕裝上陣?！?/p>
小微企業(yè)，普惠減免
1月17日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》，明確了四項(xiàng)減稅降費(fèi)政策：
一是對(duì)月銷售額10萬(wàn)元以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅；
二是放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加大優(yōu)惠力度，將小型微利企業(yè)應(yīng)納稅所得額不超過100萬(wàn)元部分的企業(yè)所得稅實(shí)際稅負(fù)降為5%，比標(biāo)準(zhǔn)稅率降低20個(gè)百分點(diǎn)，超過100萬(wàn)元不超過300萬(wàn)元部分的企業(yè)所得稅實(shí)際稅負(fù)降為10%，比標(biāo)準(zhǔn)稅率降低15個(gè)百分點(diǎn)；
三是授權(quán)地方政府減免增值稅小規(guī)模納稅人地方稅費(fèi)；
四是放寬初創(chuàng)科技型企業(yè)優(yōu)惠政策適用范圍。
6稅2費(fèi)，大幅減征
對(duì)上述政策中的第三項(xiàng)，即小規(guī)模納稅人的地方稅費(fèi)，中央授權(quán)省級(jí)政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況及宏觀調(diào)控需要，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。1月17日國(guó)家的減稅降費(fèi)政策一出臺(tái)，省財(cái)政廳和省稅務(wù)局迅速行動(dòng)。從研究測(cè)算到提出落實(shí)意見，從報(bào)省委、省政府同意到下發(fā)通知，前后不到一周時(shí)間，而且均在國(guó)家允許的幅度內(nèi)“頂格”減降。1月23日，省財(cái)政廳和省稅務(wù)局下發(fā)通知，自2019年1月1日至2021年12月31日，對(duì)我省增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收資源稅(不含水資源稅)、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。
自選動(dòng)作，自加壓力
常國(guó)華介紹稱，在按照國(guó)家最大限度授權(quán)落實(shí)6+2稅費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，省委、省政府又自加壓力，出臺(tái)了我省進(jìn)一步減稅的自選動(dòng)作：在國(guó)家規(guī)定的幅度內(nèi)，將全省城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的75%調(diào)整，城鎮(zhèn)土地使用稅稅負(fù)平均降低25%。
省財(cái)政廳副巡視員魏志華在發(fā)布會(huì)上稱：對(duì)小規(guī)模納稅人而言，上述兩項(xiàng)政策是可以疊加享受的，“如某企業(yè)是增值稅小規(guī)模納稅人，年應(yīng)繳城鎮(zhèn)土地使用稅10萬(wàn)元，降低稅額標(biāo)準(zhǔn)后，可少繳2.5萬(wàn)元；減半征收后，再少繳3.75萬(wàn)元，實(shí)際減稅6.25萬(wàn)元，減負(fù)62.5%，這個(gè)力度是很大的。”
另外，增值稅實(shí)質(zhì)性減稅和降低社保費(fèi)率政策，中央目前尚在研究制定中，這些減稅降費(fèi)政策陸續(xù)出臺(tái)后，減稅降費(fèi)力度會(huì)更大，效果也將更明顯。
據(jù)悉，全省小規(guī)模納稅人占全部增值稅納稅人的近80%，也就是說，政策實(shí)施后，將使全省近80%的納稅人受惠。而我省的“自選動(dòng)作”，將使全省100%的城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人受惠。
