幫扶民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)補(bǔ)足短板,解決其經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的問(wèn)題,日前,省住建廳發(fā)布《關(guān)于支持民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,13條具體措施將助推民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)在我省建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、作出新貢獻(xiàn)。
我省將開(kāi)展建筑市場(chǎng)隱性障礙清理專項(xiàng)行動(dòng),全面排查全省住建領(lǐng)域在行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)對(duì)民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)設(shè)置的不平等前置條件。各級(jí)住建部門不得變相設(shè)置不合理準(zhǔn)入條件,限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人參加工程項(xiàng)目投標(biāo),做到對(duì)民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)一視同仁,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)環(huán)境。
在引導(dǎo)民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)化資源配置方面,鼓勵(lì)支持具有一定實(shí)力的民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)合,組建大型投資建設(shè)集團(tuán)。2019年,我省將組建山西民建投資集團(tuán),力爭(zhēng)到2020年末,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總資產(chǎn)突破50億元,年收入突破30億元。通過(guò)打造集團(tuán)化實(shí)體平臺(tái),推動(dòng)民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)規(guī)模化、綜合化發(fā)展。鼓勵(lì)民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)參與國(guó)企混合所有制改革,強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)資源整合互補(bǔ)。利用國(guó)企的人才、技術(shù)、品牌、管理和融資等優(yōu)勢(shì),提升民營(yíng)企業(yè)融資能力、拓展經(jīng)營(yíng)范圍、提高管理水平,形成較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
減少企業(yè)資金沉淀,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。除投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金和農(nóng)民工工資保證金外,嚴(yán)禁設(shè)立其他保證金項(xiàng)目。從2019年起,除政府投資的特殊工程項(xiàng)目采取一事一議的原則外,其他工程建設(shè)項(xiàng)目將全面實(shí)現(xiàn)各類保函替代保證金。
強(qiáng)化拖欠工程款源頭治理,嚴(yán)格合同管理。未按合同約定完成工程款結(jié)算的,不予辦理竣工結(jié)算備案、竣工驗(yàn)收備案;對(duì)拖欠工程款的單位不批準(zhǔn)新項(xiàng)目并計(jì)入企業(yè)誠(chéng)信檔案向全社會(huì)公開(kāi)?!〈送?,在加快民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、支持降本增效、培育專業(yè)優(yōu)勢(shì)等方面,該《實(shí)施意見(jiàn)》中都有具體措施。
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