　　專家組一行深入晉源街辦、趙家山、晉陽堡、晉祠鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府、花塔村、金勝鎮(zhèn)城北社區(qū)，依據(jù)評估指標體系，通過實地考察、查閱原始資料、入戶訪談、觀看專題匯報片《還權(quán)于民賦能鄉(xiāng)村》、座談會等多種方式，對晉源區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作進行全方位、多層次考核驗收。

　　通過2天的評估調(diào)研，專家組對晉源區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作給予充分肯定，認為晉源區(qū)圓滿完成中央賦予的各項目標任務(wù)，為集體經(jīng)濟組織未來發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　自2017年5月，晉源區(qū)被確定為全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位以來，晉源區(qū)委、區(qū)政府精心部署、統(tǒng)籌推進，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

　　在集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資方面，各鎮(zhèn)街、各村成立清產(chǎn)核資工作小組，并聘請4家有資質(zhì)的會計事務(wù)所，采取“以賬找物、以物對賬、賬物相符”的辦法，對村及村屬公司、村辦企業(yè)賬內(nèi)資產(chǎn)資金、債權(quán)債務(wù)和村級資源等，進行清查核實，做到賬目清、資產(chǎn)清、類別清，實現(xiàn)賬據(jù)、賬賬、賬款、賬表、賬實“五相符”。

　　在確認集體經(jīng)濟組織成員身份方面，按照尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可的原則，制定《晉源區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格認定指導意見》，從實際出發(fā)，統(tǒng)籌考慮村民的戶籍關(guān)系、集體土地承包關(guān)系、對集體積累的貢獻等因素，制定各村成員資格認定辦法。

　　在經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化方面，按照資產(chǎn)的不同類型，嚴格折股量化和股權(quán)管理程序，開展折股量化工作。對有經(jīng)營性資產(chǎn)的村，根據(jù)村“四議會”或成員會議表決確定的比例，確定成員股的總股份數(shù)，將可量化的經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或者份額形式量化給本集體經(jīng)濟組織成員。對無經(jīng)營性資產(chǎn)的村，只折股暫不量化。對有未承包到戶的資源性資產(chǎn)的村，土地不具體量化給每個成員，成員按持股數(shù)，享受運營收益。

　　在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建立方面，堅持基層黨組織領(lǐng)導，結(jié)合區(qū)情實際，制定出臺《晉源區(qū)農(nóng)村集體(股份)經(jīng)濟合作社成立的指導意見》，突出基層黨組織在改革初期的領(lǐng)導核心作用，強化鎮(zhèn)街對村集體經(jīng)濟運行的督導。同期出臺《晉源區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理辦法(暫行)》，加強對集體經(jīng)濟組織后續(xù)的規(guī)范管理。

　　截至目前，晉源區(qū)95個行政村(其中包括18個村改居)全部完成清產(chǎn)核資、成員認定工作，94個村完成了股權(quán)量化、成立集體經(jīng)濟組織，完成相關(guān)檔案整理工作。同時，清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)已全部導入全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資系統(tǒng)并通過審核，成員清冊和股東清冊表也已全部導入晉源區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革信息系統(tǒng)。94個村頒發(fā)了晉源區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證書，刻章和開戶工作正在有序進行中。區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建成并投入使用。

（責編：田洲）